以乡镇为重点,走公益性和经营性相结合的路子,省、市(州)和县(市、区)三级联动助推“农村书社”建设,这是今年四川省新闻出版(版权)工作“坚持科学发展、构建和谐四川”,建设文化产业强省的一个重要内容。
四川作为一个农业大省,解决边远农村、少数民族地区农(牧)民买书难、看书难问题,意义尤为重
大。据2004年12月31日的统计,该省有4800个乡镇,图书发行网点包括新华书店、邮局、个体书店等共有2214个。而在2214个图书发行网点中,有1333个发行网点在县城,只有781个发行网点在乡镇,也就是说那时全省还有4000来个乡镇没有图书发行网点。按照建设社会主义新农村的要求,这个数据就是存在的差距。
为了缩短这个差距,四川省新闻出版局于2006年年初提出了“四川农村书社”建设工程宏图,从实际出发,坚持因地制宜,提出采取公益性服务(即政府资助)与市场经营相结合的机制,力争用5年时间在全省建立约3000个“农村书社”。同年4月,四川省新闻出版局正式启动“四川农村书社”工程试点建设。经过不到一年时间的努力,目前全省已建成试点“农村书社”115个,其中建在乡镇公益性与经营性相结合的书社59家,占试点总数的51%;建在乡镇文化活动中心(文化站)的31家、占27%;其他还有建在村委会(居委会)的20家、占18%;其他形式(农家乐)的5家、占4%。政府共投入资金达250余万元。“农村书社”试点运行以来,切实发挥了积极作用,深受基层和广大农民朋友的好评。
今年,四川省局把抓好“农村书社”工程建设,当成落实四川省委“惠民行动计划”的具体体现。为了扎扎实实地推进这一工作,四川省新闻出版局提出“农村书社”建设模式要以乡镇为重点,走公益性和经营性相结合的路子,注重实效、不搞一哄而上,不搞形象工程,不搞固定模式,积极引导和鼓励国有、民营和其他社会力量投资建设“农村书社”,形成了多元发展格局。省、市(州)和县(市、区)实行三级联动搞建设,即省局将加大投入,县(市、区)规划选人选点,市(州)审查审核定点,省局验收批准建点。凡省局批准的“农村书社”,省局将给予补助经费3000元(市、县和书社各1000元)、图书2000册,同时要求市(州)和县(市、区)各补助图书500册。同时,省局对“农村书社”工程建设的标准、模式、方法和程序等,作了进一步规范和统一,即:统一“农村书社”的门面式样,要求书社建设面积普通店不小于30平方米,标准店应在50平方米以上,内设现场阅读区和图书租借区;书社要常备“三农”读物、时政法律、医药卫生、少儿读物、家电及生活常识图书等。
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