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广州某高校竟要求预订教材 学生拒交钱
作者:薛冰 来源:信息时报 时间: 2007-07-05

    临近期末,一些高校要求大学生缴交相关欠费,尤其是毕业生须缴清空调费、教材费、水电费、宿舍费等所有欠费才发放毕业证书,而其中,最受争议的数教材费。记者日前了解到,广州某高校受征订教材的程序局限,学生认为所订教材不实用且价格贵,对于毕业生而言为顺利离校只得乖乖补
交钱,而其他年级在校生则采取“拖”字诀,想法延迟交费。

  现象:嫌价高不实用学生欠交教材费

  近日,位于广州赤岗地区的某学校教材科办公室,陆续有班干部来交本班这学期的教材费。04统计2班的的学委来交钱时,会计员得知该班仍有16个同学没交钱,有点生气地说:“再催催同学们交,那么多没交,怎么行呢?”

  教材科早在5月份就向各班发出了限期收取教材款的通知,但临近“大限”,像04统计2班这样不少学生欠费的现象并不是少数。据该校教材科今年1月27日不完全统计,学生欠交的教材款累计已达到近20万。其中03级欠74047.7元,04级欠87280.85元,05级35777.1元。

  为何那么多的教材款无法收回呢?学生欠费的理由不一而足。

  “我觉得教材的用处不大,不太专业,实用性不强。而且与考试也不会有太大的联系。”04广告设计班的学委张快乐坦言:“与其买学校不怎么实用的教材,那还不如买自己想看的专业书!”他的想法在一定程度上代表了班上大多数学生的观点。据了解,04广告设计班有22位同学连续两年没交教材费,累计欠交书费款已达2万元。

  老师上课脱离教材也会让同学觉得教材“没用”。“老师给我们订的是这本教材,用的却是另一本,那我还不如直接就买那一本,买了教材还是等于没买。”04级学生筱岩说。

  此外,书费贵是同学们拒交的重要原因。尽管上学期开始教材按原价9折计算,但学生仍觉得太贵。“”如果知道教材要50元,我就不订了!”一名04新闻选修的同学如是说。

  据该校有关文件《教材科交接及有关问题协调会议纪要》显示:“教材按标价90%卖给学生,教材从招标商处订购是打7.7折,进销差价大约为12%,其中7%上交学校,5%用作教材业务管理费,主要支付教材的报废、耗损费、教材运输费、无法回收学生教材费以及其他管理费。”

  由于拿到了课本才知道价格,学生就算因为教材太贵想退,也是很难的事情。 根据学校规定:只有以下两种情况学生可以退教材:一是在订书填表时写错栏或数字等,二是该门课突然决定不开班。属于这两种情况的,只要教材没损坏,教材科随时可以为学生退书,其他情况一般不受理。“因为教材是自己订的,不能说要就要,说不要就不要。”教材科宫副科长表示。

  原因:学校难提前公示教材情况

  订教材前对教材的价格、出版社等重要信息全部缺失是导致学生对教材不满意的原因。有同学提议,学校给学生订书之前应把书的价格,出版社,作(编著)者公布,让学生通过网络或其他渠道了解教材基本情况后再决定买还是不买。“这样我们交书费也会交得心甘情愿。而不是像现在这样,在一无所知的情况下订了书,结果却成了这个样子。”一名同学说。

  “我们也想这样子,但这是根本不可能实现的!”教材科负责人李老师略显无奈地说。他表示问题根源在教材的征订程序。

  他介绍说,该校的教材征订程序包括从老师选用具体使用的教材到教材科把同学所交的教材款汇给供应商的整个过程。

  具体来说,每学期大约在第13周左右,教材科从教务处领到下一学期全校教师的教学计划,然后把必修课、限选课和选修课分成不同的版块进行统计。

  专业必修课的课本按照各班的人头数,统一征订,不需要由学生选择教材。

  对于限选课和选修课,教材科将教材征订表会发至各教学单位,要求下学期各任课老师列出实用教材的相关资料(如书名、作者、出版商等)再由该单位组织任课老师填表。一般由该课程主讲教师推荐。教材选用表填完后,经过院系教务领导审批,交回教材科。

  当任课老师为学生挑选教材的同时,对教材情况一无所知的学生也要作出决定:订还是不订。各班级须准确填写需订购教材数量,送教材科汇总订购。“学生不可能等到老师选好书之后再决定订不订教材。”

  “由于学校师资力量不足,老师教学任务繁重,他们总是无法在规定的时间内把下个学期要订的书上交教材科,而且我们也无法了解他们所选书籍的相关信息,更不可能在学生订书之前就把书的价格、出版社、作者之类的资料公告出来。因为我们必须尽早把下学期的教材订单发出去。”李老师说。

  这意味着,教材从征订收发的过程自始至终是在学校不同部门相对独立,共同协作下完成的。教材科只是负责教材的征订,发放以及教材款的收取等工作。它不能干涉学生管理科等部门的工作,但是它的工作能否顺利的按计划开展又必须受制于其他部门工作的完成情况。

  举措:欠款学生停发下学期教材

  对于学生欠交书费的问题,该校也有相应的举措。如该校教材管理办法中规定,教材款按当学期实际领取的金额收取,学生入学时所交的教材预收款结转为下一个学期的教材预收款,依此类推,到四年级第一学期进行结算。学校会在新生入学不久,向每人收取200元教材预收款,主要用以征订下一学期的教材,以及抵消学生所拖欠的教材款。这笔教材款预收款将会在大四第一学期退还给学生,如果学生毕业前仍存在欠教材款的情况,则从里边扣取,多退少补。

  同时,该办法还规定:”欠款的同学下一学期停发教材。”但这恰成为部分学生拒绝教材的手段。“就是不想下个学期要没用又贵的教材,所以才不交书费!”04新闻系阿霞同学说,据了解,这样的情况在大三学生中最常见。阿霞所在班级中至今仍有过半学生没交齐教材费。

  而对于大四毕业生,学校还采用“扣留学生的毕业证件”,“不交齐欠款不盖章‘放行’”等做法,因此,即使对补交教材费有诸多怨言,毕业生们仍会乖乖缴清欠款的。

 
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