编者按：目前，音像业发展举步维艰。在此背景下，中国音像协会近日在贵阳召开“新形势下音像业的生存与发展”研讨会，50余家音像出版单位参加。本版选登其中精彩

▲中国音像协会近日在贵阳召开“新形势下音像业的生存与发展”研讨会

　　发言嘉宾

　　张增顺  高等教育出版社总编辑       宋兆成  解放军音像出版社社长

　　林国刚  齐鲁电子音像出版社社长     毛凤昆  北京电视艺术中心音像出版社社长

　　李贵森  新华音像中心总策划         颜丙利  北京音像公司副总经理

　　林国刚

　　张增顺

　　资源总库助力教育音像数字化

　　教育音像在目前环境下怎么生存？就是走数字化的道路。以高教社为例，目前其数字化搭建两个平台：一个是ERP管理系统，这是出版社信息高度集成、高度共享的一个系统。这是数字化的一个基础。一个是内容管理系统。有了ERP的支持之后，出版业的内容怎么集成，怎么为社会提供服务，这是一个不能回避的问题。

　　高教社2002年提出“立体化”教材概念，2004年又提出“教学内容集成”新概念。教学内容要集成，必须有基础，第一必须数字化，第二必须有一个庞大的数据库作支撑。2005年在教学内容集成的前提下，高教社又实施了内容管理系统。此系统于2005年启动，今年4月上线，近日通过验收。

　　实施内容管理系统是个什么概念呢？举例来说，原来高教社的出版资源都分散在各个部门，一些数据都在每个人的头脑里，如果一个人走了，就把这部分资源全带走了。有了这个系统以后，高教社的所有资源都在这个数据库里。这些资源如何进出数据库需要一个标准，我们正在研制这个标准。有了这个平台以后，各种资源都入数据库，再按市场需求，按照一定标准提取，为产品集成服务提供技术保障。这样一来就指向今后的图书出版、按需出版、电子出版、网络出版、许可网站使用等反复利用，达到资源共享和多次重用，“一鱼多吃”。

　　在这个前提下，教育音像数字化应该如何发展？过去我们有大量的配书录音带、录像带等，现在看来，这个市场随着技术的发展在萎缩。那么，我们该怎么办？虽然网络、3G、数字化网站等各种媒体对教育数字音像节目的需求量非常大，但是，我们也有困惑。一是单一出版者的品种少，形成不了规模；二是虽然有不少资源，但没有数字化；三是在互联网的环境下，数字版权保护是一个亟待解决的问题。加之跨行业交易，难度就更大。

　　基于这些背景，我们依托中国音像协会正在建设“全国教育音像资源总库”。该总库是通过联合全国各出版社、各教育电视台或科教频道、数字专业频道、教育类网站，以及海外的教育音像机构，共同打造一个集资源集成、交易、服务于一体的教育资源交流、合作的平台。这个平台以网上交易为基础，以资源供需双方为主体，促进海内外交流；以版权交易为纽带，以资源共建为运营操作手段，形成教育音像资源的一个交易中心、供应基地。这是一个总的设想，其理念是：达到资源的充分共享，各自优势的深度互补，市场的联手开拓和收益的共同增长。

　　通过各方面的努力和支持，“总库”现在已经集成的资源有25种类，分为：历史、文化、生物、医学、手工制作、体育健康、环境保护、英语学习、家政、美容、资格考试和教育培训等。现在下游渠道已经联系了24家数字频道、电视台、网络宽带等，再经过3~5年的努力，就具备一定的规模，能为社会服务提供基本保障。

　　宋兆成

　　强强联合  专职管理

　　音像业在世界各国都是一个大产业。发达国家之所以能够迅速做大、做强这个产业，使之成为国家文化产业中的主力军，重要的原因之一，是这些国家的音像业都非常注重上游节目源的投入和下游市场资源的开发。这种两头大、中间小的产业结构模式，既有利于音像出版公司开发更多的原创节目，又有助于培育和规范消费市场，从而实现产销两旺，并得以迅速做大、做强。但我国音像出版业目前的生存状态则显示着与发达国家的鲜明差距。

　　首先是全行业的总体资产规模实在太小。放眼全国上千家音像出版单位，资产规模超亿元的屈指可数，资产规模在千万元左右的也就几十家，绝大部分是只有上百万元甚至是几十万元的小散户。而国际四大唱片公司中的任何一家，无论是资产规模，还是销售总额，都要超过我国音像出版业总体规模的很多倍。特别是在加入世贸组织5年之后的今天，面对音像出版外国军团的大举进入，在总体资产规模上的差距，往往决定了竞争力的强弱，形势异常严峻。其次是市场内部竞争秩序混乱。由于我国在音像业发展初期，每个地区、每个行业，特别是文化、出版、广电三个系统各自为政，互不相干，错失了形成合力、共同做大的最佳时机，同时也丧失了规范市场行为和培育消费群体的良好机缘。

　　这样，在市场竞争中导致了目前令人担忧的局面，一是由于我国音像行业真正的强者甚少，难以组织起向国际市场进军的中国军团；二是由于弱小者甚多但也要谋求生存，只好为占据市场份额而在国内市场进行价格战，或以次充优甚至盗版侵权等等，形成恶性竞争，扰乱市场；三是不法分子盗版猖獗，屡禁不止。目前国内绝大多数出版单位受盗版等诸多因素的影响，而造成了大量产品积压，有不少呆账、坏账，甚至被逼关闭转产。

　　针对以上现象，我以为，最为关键的是中国音像业要打造自己的航母舰队，引入现代企业制度，实现真正意义上的强强联合。做到强者恒强，弱者变强；而确实不具备竞争实力、发展前景的弱小者只能实施市场淘汰。换言之，只有我们自己真正具备了竞争力，这才是中国音像业逐步走出低迷状态，求生存、谋发展的前提。

此外，现在，各类音像产品都在陆续充实全国文化市场。但由于各种各样的盗版行为屡禁不止，各类盗版光盘不仅数量大，而且速度惊人，导致正版光盘市场竞争力大大降低，利润大幅缩减，最终导致了音像产业的大幅衰退。盗版已经成为阻碍音像业发展的顽疾！音像业遭遇盗版的侵害已有很多年，政府也确实下大力气打击盗版，音像协会也在反盗维权中起到很大的作用，但为什么时至今日盗版行为仍很猖獗？这就需要政府的主管部门和行业协会，认真研究制定行之有效的措施，来促进音像业的发展。现在的问题是主管部门多、管理权限交叉，但由于标准不一，执法尺度不一，往往容易造成责任不落实和可乘之机。因此，为真正打击盗版、堵死漏洞，应该实行管理上有专职部门、有专门的行政权力、有规范的法律法规。

　　风险应降低  政策待倾斜

　　音像业发展有两方面问题需要解决。首先要解决出版社责任重、利益小、风险大的问题。各个出版社都有合作出版，这是一个不争的事实。在这个过程中出版社肩负着为政府部门把关审查的责任，一旦关口把不好出了问题，责任全在出版单位，而对制作单位却不予追究。出版社所能做的只是以后不与其合作，这样对出版单位不公平。建议要求产品上必须说明制作单位名称、地址或版权所有者，一旦出现问题各自承担相应责任，对制作单位采用吊销执照等手段，出现版权问题所有者可直接起诉，出版社可承担连带责任。

　　其次，建议政策多向音像业倾斜。一是税收。政府应该制定更优惠的税收政策扶持音像业。虽然已出台一部分，但和图书出版业相比，还远远不够。二是审批尺度应适当放宽。三是图书出版社可以书配盘，而音像电子出版社不能盘配书。

　　毛凤昆

　　参与体制改革  进军网络领域

　　中国音像业从曾经的辉煌到今天的相对低谷，从自然规律上讲，肯定面临着一个新的发展。不论是出版单位，还是复制、发行单位，在新形势新格局面前肯定有一部分要出局。现在零售单位越来越少，为什么？不卖盗版就活不了，店租、店员的工资就付不出来。这样，批发单位也会越来越少。

　　作为国有出版社，必须积极参与文化体制改革，真正实行干部制度、分配制度等改革。当然，改革是主观的一面，但市场是客观的。再一个问题就是“谁动了我们的奶酪”。与网络点击、电视台收视率相比，音像市场是最没有水分的、最市场化的。音像社也可以考虑介入网络、电台、电视台这个领域。

　　音像出版社应该继续抓好题材，继续培养出新的编剧、新的导演、新的制片人。而且体制改变了，有了活力，编导自然也会为自家单位努力。就是每年出一部电视剧，也是不得了的。

　　李贵森

　　重视产品原创  解决网上免费下载问题

　　数字技术的广泛应用给传统音像产业带来了新的机遇和挑战。在数字化、网络化的转型期，传统音像产业要不断更新观念，要有危机感。光盯着光盘的生产和发行远远不够，要重视产品的原创性，要重视对原创产品的版权保护，要让原创产品通过多渠道、多形式的反复使用来达到利润的最大化。音像行业只有不断创新产品，改进发行、销售和服务方式，才能跟上时代的步伐。

　　盗版光盘是影响音像业健康发展的一个长期存在的严重问题，又是在国际上引起知识产权纠纷的大问题，必须加大整治力度，认真加以解决。有关部门不仅要打击盗版光盘，还要注意解决网上免费下载的问题，这也是一种侵犯知识产权的行为。如果这个问题得不到解决，它对音像行业的危害会越来越大。

　　颜丙利

　　增值知识产权  优惠税收政策

　　从现阶段音像市场的情况看，音像行业整体状况堪忧，受到的冲击主要来自两个方面：一是盗版，二是网络。音像产业在这种前后夹击的缝隙中生存非常艰难。要想摆脱这种困境,除了各音像出版单位发挥自身优势，认真策划选题，打造精品外,仍是依靠政府在法律法规上制定更加严谨、严厉的政策，在税收上更贴近行业特殊性，使出版单位能够合理地摊消税额，降低出版成本，增强在市场上的竞争能力。

　　一、打造精品，确保知识产权的积累与增值。

　　在创作影视作品中一定要有版权意识、超前意识，坚持或投资必须拥有的权利，只有这样才能确保自己的作品获得最大限度的增值，使自己的节目库不断地创造价值。

　　随着人民生活水平和艺术欣赏水平的不断提高，所谓高雅音乐（交响乐、歌剧等）逐渐被认为是一种时尚为人们所接受。正规出版社和音像公司出版一些内容健康、格调高雅的精品节目，才是我们所要做的。对于音像出版单位来说，其内部蕴藏着较深的文化沉积，并具有一定数量拥有自主知识产权的作品。如果能做到发挥自身优势，挖掘自身丰富的节目资源，打造精品，定能在当今市场上占有一席之地。

　　盗版和网络固然对音像产业的生存和发展影响巨大，但当我们仔细思考的时候，不难发现只有那些发行量大、市场反应强烈的产品才会出现盗版，从一个侧面表明，我们还是出了一些好的作品被百姓所接受。客观来看，网络对音像业也有一定的推动作用。我们可以把那些具有民族艺术风格、拥有自主知识产权的作品，通过网络进行传播、销售。一方面弘扬了民族文化，另一方面为产品销售起到了宣传和推动作用。

　　以上几点都是在拥有自主知识产权发挥自身优势的前提下完成的，所以确保知识产权的积累与增值已刻不容缓。

　　二、强化保护意识，加强政策执行力。

　　利用压缩碟“技术”进行盗版，对传统VCD、DVD电视连续剧的出版发行是毁灭性的打击。那些压缩碟是从哪儿来的，难道都是从地下作坊和境外加工生产的吗？我觉得，不排除境内一些光盘厂为了眼前利益违规操作。从长远上看，此一现象直接损坏行业利益，必须要加以抵制。行业中人要加强行业自身保护意识，作为国家和行业主管部门也要加强政策的执行力。

　　三、加大税收优惠政策,降低产品成本。

　　1.降低企业所得税税率标准，减轻企业负担。目前盗版盘之所以如此猖獗，根本原因是成本极低。而正版的音像企业除工资、保险、能源消耗等必要开支外，还有占成本绝大比重的版税。一个是高质量高价格，另一个是低成本低价格，多数消费者选择了后者。因此，如何降低成本已是需要立即解决的问题。光靠自身节约开支远远不够，更重要的是国家政策给予大力扶持、倾斜。新的企业所得税法将企业所得税率调低，对目前低迷的音像行业来说是个利好消息。国家税务总局如果在此基础上继续给予税收优惠、减免政策，避免重复上税，真正减轻企业负担，那么企业在与盗版竞争市场的过程时，底气更大。

　　2.将版税纳入增值税可抵扣范围，刺激购买版权积极性。今年年初国家为了扶持和帮助音像行业，出台了降低增值税税率的政策，由过去的17%下降到13%，这是新闻出版总署和中国音像协会长期努力的结果，对音像出版社来说是件大好事。这虽然在一定程度上减轻了出版行业负担，但要是想真正让音像产业合理有序发展，就要不断完善知识产权的保护政策。

　　当今出版社在版税方面的投入越来越大，在品种的发行量上却越来越小。由于投入的版税不能摊入进项税额，实际上成本不能被合理摊薄。长此以往，必然会阻碍新产品的出版。因此，在降低增值税税率的同时，如能将版税纳入增值税可抵扣范围内，不仅降低税负，还可以刺激出版社购买版权的积极性，增加音像行业的活力。

　　（本文根据速录整理，刊发时未经发言人审阅）