□中国新闻出版报综合报道
作为新闻出版总署机关的核心中枢部门,总署办公厅承担着参谋助手、沟通上下、联
系左右的作用。在十七大提出文化大发展大繁荣的重要命题,新闻出版业面临重要机遇的形势下,办公厅该如何进一步发挥自己的作用,是大家在学习中重点讨论的问题。大家认为,办公厅应该以构建科学化管理平台为基础,以科技管理为抓手,为新闻出版大发展大繁荣提供制度保障和科技保障。
构建科学化管理平台
十七大报告为新闻出版业的繁荣发展描绘了更为广阔的前景,要实现新闻出版业的大发展大繁荣,总署的管理水平必须有新的提高。为此,办公厅主任办公会议提出,通过一到两年的不懈努力,构建总署内部“科学化管理平台”的工作设想。
构建科学化管理平台,就是要通过明确职能定位、理顺工作流程、完善规章制度、创新工作机制、强化保障措施、提高人员素质,在优化和改造现有工作机制基础上,形成一套目标明确、运转协调、科学合理、保障有力的行政管理和制度体系,形成人人有事做、事事有人做、人人抓落实、事事有着落的工作局面,从而有效地协调总署机关办文、办会、办事的政务和事务工作,推动总署机关管理水平的有效提高。
办公厅认为,对工作机制的改造,在某种意义上也是对总署机关管理和协调机制的改造。虽然办公厅不负有直接从事行业管理的职能,但总署机关管理的优化,必将间接作用于行业管理优化的总体目标,从而为新闻出版业的大发展大繁荣提供制度保障,提供优良服务。为此,在以后的工作中,办公厅将形成《新闻出版总署办公厅各处室工作岗位说明书》、《新闻出版总署办公厅工作流程与规则》、《新闻出版总署行政管理规章制度完善修改意见》等。
科技进步带动行业发展
继续做好总署机关电子政务建设,提升行政监管水平,进一步从技术手段上支撑公共服务职能的履行。继续做好OA一期系统功能的改进完善工作,确保系统顺利地向新办公楼迁移,推动总署尽早实现网上无纸化办公。加紧推进总署政务信息交换平台的推广应用工作,尽快实现总署与直属单位及省级新闻出版局信息的互联互通。全面推进总署OA二期(新闻出版监管和服务信息系统项目)的建设;做好版权监管平台一期工程的建设,提升总署行政监管水平。根据实际需要,对总署门户网站栏目和信息实时进行调整和修改,为总署的政务信息公开提供畅通有效的展示平台。
推动《“十一五”时期文化发展规划纲要》中由总署牵头的科技类重大工程项目及其他重大科技项目的立项、实施工作。继续深入研究《“十一五”时期文化发展规划纲要》中由总署负责的四项科技类重大项目,与相关部门一起做好立项申报工作。推动落实已写入《国家电子政务建设规划(2008-2012年)》中由总署负责的《网络出版监管系统》和《出版监管及版权保护系统》项目的立项工作,争取尽早得到国家发改委的批准。
推进新技术在出版领域的应用,加速出版业转型。加强数字出版技术研究,推动建立“数字出版技术实验室”,促进出版业由传统出版向数字出版的战略转型。完成图书“二维码”项目研究工作,确定应用实施方案,全面推动图书“二维码”在全行业的应用。
进一步强化标准化工作。采取有力措施推进我国标准化“走出去”战略。开展以我国的《汉字校对符号》国家标准作为基础的国际标准的起草工作,研究启动由我国组建国际印后标准工作组的相关工作。为促进数字出版战略的实施,组织相关单位,开展并完成《数字资源统一标识符(DOI)》项目预研工作。