教育部7日称，今年春天开始将在农村中小学建立部分科目免费教科书循环使用制度。教科书只对学

书店

挑战中寻求生存之路

　　湖南新华发行集团总经理秦玉莲认为：国家给的钱用于教材免费赠送，地方的教材，由地方财政拿钱。1至9年级，不再允许收费，用于教材教辅书的订购，这一招很厉害。这对以销售教材教辅为主的新华书店来说，确实是个很大的冲击。这意味着教材将完完全全进入市场来运作，以前统一征订教辅的事情可能就没有了。后者冲击远远大于部分免费教材的循环使用。

　　这几年，在教辅书发行中，我们发现的确有很好的教辅书，学生需要，家长也愿意买。如果1至9年级的杂费不再收，就意味着教辅也不能买了。

　　循环教材使用制文件上规定，中央财政每年安排这些科目教科书款的1／3左右，用于循环教科书的补充更新，同时鼓励地方课程免费教材也实行循环使用。我们的理解是，如果学校里有1000名学生，那么有300多名学生的图书用于更新，600多名学生的图书走入循环，循环只有30%，因此多发也没用。加之，更新部分也是政府采购，所以我们感到，2008年，我们新华人怎么应对政策的变化，迅速地调整，完全按市场体系构架自己，对新华书店来说确实是一个大的挑战。

　　不过，也不必悲观。2007年，我们抓紧时机建立了完整的连锁渠道，把全省的卖场都按一体化运作。无论是人员管理，还是进货渠道，全省统一运作。目的是扩大一般图书的销售。一般图书销售是个长期的工作，因此必须把基础打扎实，连锁经营就是这个基础，连锁后，2007年，全集团一般图书销售同期增长25%。像盐家岭门店，去年装修占用了数十天，但是比2006年同期还是增长了28%，所以我们看到了希望。

　　2007年，我们推出的VIP卡，已销售了2000万，实际销售有1000多万，还有几百万资金在新华书店这里。2008年，我们要再做的话，就不是2000万了，这也是经济增长点。

　　2007年，湖南新华重新拾起大中专教材，由以前很少的份额，增长到4000多万码洋。2008年，湖南新华成为人教社在湖南的总代理，这在全国省店中，湖南新华是独一份。此外，馆购方面，我们将单独成立一个部门，2008年加大这一板块的销售。

　　主营教材的北京宣武振兴教育书店的康丽敏表示，如果教材循环使用，书店的营业额肯定会受影响。她说，“北京暂时先不会实行，即使实行也会比较慎重，肯定会先进行讨论，这样就会给我们一个面对挑战的缓冲时间。”

　　（本报记者  章红雨）

出版社

若政府采购影响不大

　　从今春开始，兰州市将建立部分科目免费教科书的循环使用制度，纳入循环使用的教科书包括：小学的《科学》、《音乐》、《美术》(或《艺术》) 、《信息技术》；初中的《音乐》、《美术》(或《 艺术》)、《体育与健康》、《信息技术》。甘肃少年儿童出版社副社长王忠民表示：“兰州中小学《信息技术》的教材就属于甘肃少年儿童出版社出版，如果政府集中采购我们的教材便对出版社没有什么影响。如果按三年一个循环周期算，虽然看似我们三年才能收回以前一年的钱，但如果政府能集中采购教材，我们就不用自己做发行，节约了很大成本。销售收入减少，销售成本降低，出版社的总利润变化不大。”他补充说，“不管政府是否会对教材进行招投标采购，我们都会努力把今年春季教材编好、出好。”最后，王忠民告诉记者，他心中还有一个疑问，“既然教材循环使用了，不知这些教材配套的教辅是否也会循环使用？”

　　山东教育出版社的一位资深编辑表示，全国出版业利润很大一部分在教材和教辅书籍，如果实行教科书循环使用，出版、发行必定会受到影响。实行起来很不容易，像义务教育课程改革正处于实验阶段，教材更换频繁，教学大纲一般两三年变一次，有的科目甚至一年一变，教材内容相对不稳定，也不利于重复使用。

　　山西教育社副总编辑刘立本还指出，“图书印刷质量不高，也制约了教材的循环使用”，他说现行教科书在印制、用纸等方面采用了低成本工艺，散页、脱页现象时有发生。他表示，教材循环使用是大势所趋，但操作起来并不容易。

　　（本报记者 　李子木）

家长

卫生标准至关重要

　　在《中国新闻出版报》记者采访中，不少家长对于用于循环使用的教科书，是否卫生，符合不符合消毒标准的问题最为关注。

　　家长李女士表示：书一年用下来，上面的细菌肯定少不了。但书不是衣服，洗洗就可以用，因此必须经过专业消毒。一笔消毒的费用，可能并不比购新书少。而且，从目前城市居民普通家庭生活质量看，一本书的价钱基本上不会成问题。也有家长表示，孩子的教材，经常才过半学期，课本就散架了。

　　家长曹女士表示，一学期下来副科教材还是很新的，往年都被她当破烂处理了，听说可以循环使用她表示支持，认为可以把城里孩子的书给农村孩子使用，让有需要又买不起书的孩子们节约下这笔开支。同时她也很关注渠道的问题，就是如何回收这些书，又如何循环给真正需要的孩子们。

　　此外，不少家长反映，从中国教学习惯分析，中国学生看书，尤其是教科书，往往喜欢在书上留一点个人印迹。最起码为了避免混淆，总要在书上写下自己的名字。有些学生看书则喜欢在书上圈圈点点。尤其上学时的教科书上，更是写满了学生自己的心得、老师讲课的要点。在循环使用下，如果说允许“特色”存在，那么这些打下个人烙印的书，给下一级学生使用似乎对下一级学生不太尊重。

　　不少家长建言，教科书循环使用是好事，节约社会资源，减轻家长负担，从小培养孩子节约、诚信的责任感。同时，也希望有关部门制定政策，对规范使用教材的学生进行适当的奖励，让循环使用做到实处。

　　（本报记者  王佳欣）

教师

担心影响学生成绩

　　分，学生的命根；对于教师而言，学生的成绩也成为其考虑问题的重心，不少教师谈到，怕循环教材影响学生的成绩。

　　近两年，不少城市义务教育阶段全面推行新课改，因此教科书内容缺乏稳定性。课程改革正处于实验阶段，教材更换频繁，教学大纲一般两三年变一次，有的科目甚至一年一变，教材内容相对不稳定，也不利于重复使用。记者接触的几位中学教师都反映，现在的教科书几乎年年有变化。教材的内容有时会做修改，如果教材循环使用，可能会引起教学上一些麻烦。

　　“学生回家复习，哪能离得开书呢？”担任班主任、主教语文的李老师表示，孩子从小听课已经习惯于边听边记，“教材循环使用后，肯定不能在书上随便写了，听课习惯一下子变了，会不会影响听课质量？”同样，不少教师也反映，传统的应试教育习惯的沿袭使得大多数教师、家长和学生把教科书视为“经典”，考试一直是以教科书为主要命题范围，因此学生习惯于精读教科书，并在书上圈重点、做标记。教科书循环使用，不能让学生脱离“死读书”的习惯，但要彻底改变，需要一个过程。

　　李老师谈到，循环使用的教科书需要注意两点：其一，先试点后带面。鉴于语文、数学这类主科教材利用率高，破损严重。从音乐、美术作试点是十分明智的选择，然后逐步铺开到主科。

　　其二，将教材循环使用与培养学生的行为习惯结合起来。有两个习惯可以同时抓，一是卫生习惯，学校要教育学生不要在书本上涂鸦，并养成勤洗手的习惯；二是学习习惯，学校要教育学生课本上不能写名字、做作业，不能在上面划线、做记号，更不能撕课本页码，要充分利用笔记本和作业本，以此促成良好的学习品格的形成。

　　（本报记者  王佳欣）

专家

对环保是正面的但对作者不太公平

　　台湾政治大学企业管理学系副教授李易谕表示：很早以前，他在美国念书时，就使用过循环教材，学生上完一学期后，会将书卖到大学书城，大学书城会在下学期开学时，按照书的使用磨损程度定价。我使用过这种教材，感觉从学生的角度，负担比较少些，因为学生没有收入嘛。从价格来说，定价比较低，但是我觉得这对作者不太公平，因为作者写书比较辛苦，著作权的价值会降低。从全球环保意识角度来讲，是正面的。   

　　我专门研究营运，营运的概念是，比如说你要选址，到底设在哪里？设在那里规模多大，书应该引进哪些，顾客交易流怎么才能撞击，客户的管理，图书行销活动等都是营运研究的范围。

　　做好营销，归根结底是要把消费者把钱掏出来。很简单，你看到一个东西之后，就想拥有，为什么想拥有，想买，这就是营销。行销不同，行销要加值，要打造品牌。比如耐克品牌，跟别的产品没什么不一样，但是加上那一勾，就贵了。

　　（本报记者　 章红雨）