被上海市民和社会各界盛赞为“白天一朵花、夜晚一盏灯”、“城市衣襟上的鲜花”的东方书报亭，自1999年1月1日开业以来，坚守思想文化阵地，坚持“扫黄打非”杜绝销售非法书报刊，成为上海党报党刊等书报刊零售的主渠道和城市精神文明建设的标志性工程。2001年12月4日，中宣部、中央文明办、新闻出版总署和国家邮政
局等四部门在上海联合召开东方书报亭建设经验交流会，充分肯定东方书报亭的建设经验和经营模式。2004年7月16日，中宣部和国家邮政局在上海联合召开“重点党报进报刊亭零售”现场会，充分肯定了东方书报亭积极销售党报党刊的做法，并向全国推广。
九年来，通过整体开发、综合利用、完善服务、规范管理，东方书报亭已发展成为以便民利民为宗旨、书报刊零售为主业、布局合理、运行有效、具有一定规模和连锁经营特征的多功能连锁零售网络，逐步完善“文化亭、安民亭、便民亭、安全亭和文明宣传示范亭”功能，取得了物质文明、精神文明和政治文明“三个文明”建设的显著成效。江泽民、吴邦国、李岚清、黄菊、吴官正、李长春、习近平等中央领导曾先后视察东方书报亭，对东方书报亭在传播先进文化、加强阵地建设、服务社区群众、拓宽就业渠道、净化文化市场等方面发挥的重要作用给予充分肯定。东方书报刊公司先后荣获上海市文明单位（四次蝉联）、上海市“扫黄打非”先进集体、上海市社会治安综合治理先进集体等荣誉称号。东方书报刊公司党委书记、总经理史金虎还被评为上海市“2001－2002扫黄打非”先进个人。
党的十七大召开期间，上海市2120个东方书报亭统一发行十七大文件。这是上海新华传媒股份有限公司总裁、东方书报刊公司董事李权（左一），上海新华传媒股份有限公司副总裁王建才（左二），东方书报刊公司党委书记、总经理史金虎（左三）在东方书报亭向市民发行《十七大文件》和《党章》。
周炼 摄
2007年10月22日，上海东方书报刊服务有限公司党委书记、总经理史金虎（右二）在东方书报亭和营业员一起销售《解放日报》，并与市民读者一起阅读十七大胜利闭幕的报道。林裕楷
摄
建立有效的管理机制，加强自我管理，注重管理实效，是东方书报亭净化和规范书报刊零售市场的根本保证。开业九年来，在“扫黄打非”和出版物市场监管、加强思想道德建设营造良好社会文化环境等方面，东方书报刊公司在开办东方书报亭工作中积累了五条极其宝贵的经验。
●广泛宣传教育，从思想上认识“扫黄打非”工作的重要性。
东方书报刊公司党委始终将打击非法出版物工作放在首位，经常组织中层管理干部召开专题会议，及时传达中央、上海市委和有关部门下发的文件精神，统一思想，统一认识，全面部署，迅速落实。为进一步加强东方书报亭日常经营管理和督察队伍建设，东方书报刊公司通过对督察人员的业务培训，增强督察力量，来提高督察队伍的整体素质，并结合对新进营业员的教育培训，健全配送员、管理员制度等，从讲政治的高度让东方书报亭营业员认识到打击非法出版物的重要意义。同时充分发挥《东方书报亭》报的舆论导向作用，使营业员认识到销售非法出版物有损东方书报亭形象、会严重扰乱社会秩序，从而增强书报亭营业员杜绝非法出版物的自律意识、责任感和使命感。此外，东方书报刊公司在东方书报亭张贴了《服务公约》，还向社会公布了监督电话，自觉接受市民群众的广泛监督。
●严把进货渠道，从源头上杜绝淫秽色情和非法出版物。
为实现这一目标，东方书报刊公司对进货渠道建立了三道严格的审核把关制度：即全市2120个东方书报亭销售的书报刊由公司统一向上海市邮政公司、报刊出版社和大型书报刊市场进货；在与各发行商建立业务关系前，先对其进行书报刊经营批发资质审核，然后再对其提供的报刊进行出版许可（证）审查，对外省市的报刊还需经上海市新闻出版局审核备案，最后，公司市场部还将对报刊内容进行会审，确认该刊物资质完备、内容健康、适合东方书报亭销售后，才批准统一进货配发到全市的东方书报亭销售。他们每次接到非法书刊目录后，公司市场部都会认真与东方书报亭现有销售品种目录进行核对。
●建立健全机制，从制度上保证“扫黄打非”工作落实到位。
针对书报亭高度分散的特点，东方书报刊公司建立了严格的监督检查制度，即建立从公司总部到9个区分公司再到179个书报亭配送站的三级管理网络，并配以两级巡查监督机制。不仅设立督察室，还配备了5辆督察车和20名督察员，9个区分公司共设立30名管理员。督察室安排督察人员分班每天早6点至晚9点，对全市东方书报亭的日常经营进行监督巡查；分公司管理员每天三个频次对179个配送站的配送员以及营业员的日常经营进行严格监管，做到令行禁止，反应迅速。此外，在对书报亭的日常检查中，东方书报刊公司把查处书报亭“私自进货”作为管理重点，明确了管理规章，修订了《东方书报亭规范经营管理考核办法》，将“私自销售非法出版物”作为一道“高压线”，对违规者给予严厉处罚，后果严重的予以解除经营协议。同时，公司切实加强与市区两级文化执法部门的沟通协作，形成合力。
●积极响应配合，开展“扫黄打非”专项整治工作。
东方书报刊公司切实落实领导责任制，健全和完善紧急处理机制和责任机制，制定责任落实、紧密衔接的工作方案，形成集中治理和日常检查工作的有机结合。如在2007年开展的“打击非法出版物和非法出版活动”的春季、夏季战役中，该公司党政领导班子高度重视，结合东方书报刊公司工作实际，在第一时间拟发了《关于进一步加强东方书报亭日常监管、严厉打击和杜绝非法出版物》的书面通知，发至东方书报亭每一位营业员和配送员，“紧急通知”明确：凡经查实有东方书报亭销售此类非法书刊的，公司将予以严肃处理。同时，号召各书报亭营业员承担起社会监督员的职责，一旦发现不法分子有向书报亭送该类书刊情况的，应立即向市文化稽查执法总队或公司督察室举报。再者坚持属地管理和“谁主管、谁负责”的工作原则，实行“对口分片，落实责任”制度，做到领导干部带头亲自布置、检查和落实工作，确保“扫黄打非”专项整治工作做到万无一失。此外，该公司督察室在保持白天正常检查的同时，特别增加了早班、中班和双休日的检查频次及不定期的普查工作，日均巡亭达到120余亭次，全面监控东方书报亭在营业期间的规范经营落实情况。加强对管理较薄弱的城乡结合区域书报亭的检查次数和力度，针对一些疑有非法出版物的书报亭进行了明查暗访，反复检查，从严管理，并启动了紧急处理机制，即遇紧急问题，紧急行动、紧急落实的处理办法。对存在违规情况的个别书报亭，督察室除对营业员进行严肃处理，追究相关管理人员责任外，还将违规亭列为“不合格”亭，建立档案，进行跟踪检查考核。在此次专项整治中，共查处违规经营书报亭5个，分别是长宁493号亭、卢静41号亭、徐汇241号亭、249号亭和3101号亭，公司根据情节轻重分别给予了扣罚酬金的处理，长宁493号亭和卢静41号亭给予解除经营协议的严肃处理，并追究了相关管理人员的责任。
●创新优质服务，坚守党的思想文化宣传阵地。
东方书报亭在坚决抵制腐朽文化的同时，积极传播先进文化，坚守党的思想文化宣传阵地。全市东方书报亭在亭体显著位置上挂出销售党报党刊的指示牌、张贴标识，积极销售《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》、《求是》杂志和《解放日报》、《文汇报》等党报党刊。去年十月，党的十七大胜利召开，为宣传十七大精神，全市东方书报亭积极销售十七大文件和党章，并统一悬挂十七大文件的宣传横幅，担当起精神文明传播者的重任。至今，东方书报亭已承担上海党报党刊零售量的八成以上，成为上海党报党刊零售的主渠道。
