董伟
（人民日报出版社副社长）
尽管新闻业的规模要大得多，但从现在的情况来看，出版业的上市公司要比新闻单位多。按照出版改革的“路线图”，今年中直系统出版社进入试点改革期。中直系统出版社如人民日报出版社、红旗出版社等，牌子大，但规模很小。面对市场竞争，我们强烈地感受到资
本的压力——北京出版资源很丰富，但由于出版社能出的钱少，一个正在谈的选题很可能被别家出版社抢走。而且，像人民日报出版社，一直只是人民日报社的一个部门，没有自己的事业法人，按照这样的基础，体制改革没有两年时间可能完成不了。
另一方面，中直系统出版单位的意识形态色彩比其他出版社更强，出版社的员工也有这种思维惯性。能否对我们加强指导，或者，与其让这些资金和人手都不足的小出版社单独直接面对市场，不如由哪个部门再组织一个集团。
闫建琪（中央文献研究室副秘书长）
感觉出版业的改革是波浪式的，有的没动，有的步幅很大。领导一直在说，不改革就失去主动，中央部委的小出版社正面临这一问题。另外，对于哪些应该属于公益性出版单位，能否再划定一下？具体给什么政策也需要进一步明确。
大的集团在改革发展中也要注意导向问题。某报去年１２月刊发过一篇稿件，是境外反动媒体一直在炒作的，之前一些地方党史刊物也在做。我们的新闻出版单位应该特别注意这些问题。
余昌祥（新闻出版总署报刊司司长）
由于报业的新闻属性，因此出版改革对报业有特殊要求。从改革的整体力度、进度来看，报刊业还存在解放思想、转变观念的问题，很多单位都有观望情绪，不愿率先改革，对事业单位企业化管理的模式比较留恋。从改革的整体要求来看，这种形势不会持续太久。
报业转变发展方式还不到位，分散、弱小的情况在报刊业特别明显。有统计称，9000多种期刊的出版单位多达5000多家，高度分散，有的谈不上什么规模、实力，处于勉强维持状态。
汪继祥（中国科学出版集团有限责任公司董事长）
目前，改革还存在人员安置、产权处理等问题。改革要进一步解放思想，现在机制体制改革的能量还没有得到完全释放。目前，中国出版业压力很大，一些国际出版巨头已开始和我们抢资源、抢人才。我们应采取措施，进行资源整合。建议从国家层面上，组建几个大的专业出版集团，通过优良资产的整合重组，形成有竞争力的、跨地区的大型集团，参与国际竞争。
陈春江
（黑龙江省出版总社社长）
现在出版业改革有三个特点：
一是体制障碍突出。这是机制问题，比如：干部用人机制怎么搞活；人员权益保障方面，对于离退休干部是否可以采取老人老办法的方式；企业人员消肿问题，减人怎么减；转企问题，人员身份怎么转换？改完之后新的机制怎么形成？
二是结构性矛盾突出。利润空间增加主要靠教材出版，在纸张、财政支出不断增长的情况下，利润的增长空间越来越少。
三是局部性问题。转企改制要解决发展动力问题，调整结构布局要解决发展速度问题，新兴业态要解决技术问题，这三个方面都需要破题。目前，各地都组建了一批出版集团，但是出版集团是否需要这样条块分割，这种产业形态的区域化能否把中国出版做大做强？根深蒂固的条块分割的理念需要改变，联合兼并才是未来发展之路。还有，出版集团上市融资之后的资金用来干什么也一定要破题——作为股份公司，股民需要我们用数字说话。
（本报见习记者王莹采访整理）
