4月21日上午,2008中国保护知识产权高层论坛在上海浦东国际会议中心举行,本届论坛的主题为“创新、保护、发展”,深入探讨新时期我国知识产权保护面临的新形势、新挑战
,研讨全球化背景下知识产权创新、保护与发展关系,进一步创新思路,开创知识产权保护新局面。
政府在保护知识产权方面负有重要责任
国家知识产权局副局长张勤在演讲中指出,当今世界科技进步日新月异,知识产权在经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。他表示,中国政府将继续以负责任的态度依法加强知识产权保护,认真履行自己承担的保护知识产权方面的国际义务。加强同世界各国和国际组织的合作,推动建立良好的知识产权制度环境。
新闻出版总署副署长、国家版权局副局长阎晓宏在论坛上表示,版权是知识产权的重要组成部分。从1979年到现在,从公众不了解版权,到现在版权成为社会中的流行概念,这是一个了不起的历史性进步。30年时间很短,但中国的版权制度取得的成就是巨大的。中国制定了一套和国际规则相衔接的自己的法律法规制度,这个制度是符合中国国情的。中国在和国际规则衔接的同时,确立了司法和行政双重保护体系。在法律执行层面,打击侵权盗版取得了显著成效。中国除了政府在维护权利以外,还推行著作权的集体管理制度,培养版权交易中介,这方面也取得了很大成绩。
阎晓宏指出,政府在保护知识产权方面负有重要责任,但不是全部的责任。现在世界上存在一些对中国政府的批评,认为所有知识产权问题都应交给中国政府来解决,这是不妥当的。对于商业性、以盈利为目的的规模性侵权盗版必须严厉打击,追究刑事责任;对于破坏经济秩序,影响市场公平竞争环境的行为,应该动用国家力量,进行行政打击或者法律制裁。另一方面,对一些个别局部的问题,应该通过协调和民事诉讼来解决。
奥林匹克知识产权受到严格保护
中国奥委会法律事务部副部长刘岩在此次论坛对北京奥运会知识产权的多重法律保护措施和依据进行了介绍。首先是商标保护,目前已经根据中国的商标法,对包括吉祥物、会徽、口号等进行了注册,并且在港澳台地区和外国分别进行了商标注册,在港澳地区的商标注册是北京奥组委直接办理的,在台湾地区和外国的商标注册则是国际奥委会办理的。第二是著作权保护,我国已经对各种图案图形类的奥运标志、口号以及吉祥物的图形普遍进行了版权登记。第三是专利保护,对于使用奥林匹克标志的专利申请,要求申请者提交奥林匹克权利人的许可证明,如果没有这些证明将不予登记专利,这些也保护了奥林匹克知识产权。
奥林匹克标志的权利人只有三个:国际奥委会、中国奥委会和北京奥组委。不仅是图案图形,还包括文字类奥林匹克标准,对于商业使用奥林匹克标准,都需要得到事先许可。如果利用奥林匹克标准进行诈骗活动,触犯了法律就要追究刑事责任。
中国知识产权国际合作面临六大挑战
世界知识产权组织副总干事弗朗西斯·加利在论坛上表示,目前知识产权国际合作面临需求、地域、调整与融合、政策、发展和知识产权的法律体系建立等六大挑战。
从经济管理的角度来说,知识产权的需求正越来越大,但其中很多申请是重复性的。据国家知识产权局副局长张勤介绍,仅2007年,中国就受理专利申请69.4万件,比上年增长21.1%。因此,如何减少工作中的重复性,有效地处理好巨量的知识产权申请,是国际合作所面临的第一个挑战。
第二个挑战来自于快速变化的知识产权地域格局。10年前,通常说世界上有三大知识产权部门,分别是美国、欧盟和日本,而现在已经发展到了五大部门,分别是日本、中国、美国、韩国和欧盟的知识产权部门。从国际层面上说,必须发展出新的工具,使不同地域找到共同的语言进行沟通。
一直以来,知识产权体系是根据地域建立的,而随着经济、技术全球化的发展,建立全球通行的知识产权标准成为众多国家和企业的共同呼声。日本精工爱普生公司总裁花冈清二表示,在世界范围不断完善知识产权环境的基础上,下一步应该向制定世界通用标准与规定的方向迈进。这正是知识产权国际合作面临的挑战之一。建立全球标准、让版权标准全球通用以及传统问题的定义,都是非常重要和需要解决的问题。
此外,加利还表示,能不能在全球建立一个尊重知识产权的法律体系,如何从政治角度更好地管理知识产权的保护,如何发展知识产权保护体系,让更多发展中国家参与到知识产权的保护和比较当中去,都是知识产权国际合作面临的挑战。而中国作为国际知识产权保护主要的一方,将会发挥非常主要的作用