5月30日,江苏省昆山市一家“黑网吧”业主被依法判决,这是该市检察院、法院首次介入打击“黑网吧”,维护正常文化市场秩序行动。昆山打击“黑网吧”实现了行政执法与刑事司法的衔接。
近年来,昆山市网络文化经营行业迅速壮大。截至目前,全市有注册经营网
吧290家,营业电脑达5万台。在庞大的市场需求和诱人的经济利益驱动下,大量“黑网吧”相继出现,一些不法分子为了谋取非法利益,在未取得《网络文化经营许可证》及工商营业执照的情况下,自行租赁房屋、采购设备,进行非法经营活动。据初步统计,昆山市现有非法经营“黑网吧”1000余家,营业电脑达2万余台。此类网吧的选址、面积、设备及内部装修均不符合相关规定,且由于脱离常规监管,往往聚集着大量社会闲散人员和未成年人,成为各类违法犯罪活动滋生的温床,存在着严重的治安、消防隐患。
为了打击“黑网吧”,昆山市文广局、工商局、公安局在宣传教育、劝阻自动关闭的基础上,组织开展大规模的专项整治活动,对查到的无证无照网吧,一律实施扣押电脑主机和辅助设备的行政强制措施。仅2007年,该市就取缔“黑网吧”522户,扣押电脑主机1271台。由于无证网吧经营业主想法设法逃避、抗拒检查整治,对相关规定置若罔闻,导致“黑网吧”屡禁不止,人民群众反应强烈。
为彻底改变这一现状,今年,昆山市政府决定实行行政执法与刑事司法衔接,由市公安局牵头打击网吧非法经营行为,依法追究非法经营者的刑事责任。据昆山市公安局有关人员透露,目前,昆山市公安局已完成全市范围内的“黑网吧”摸排、备案工作。(姜珊)