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  • 为北京奥运站好“文化岗”
  • 作者:本报记者 邹韧       来源:中国新闻出版网        时间: 2008-06-25
  •   随着北京奥运会的临近,加强出版物市场监管,规范文化市场秩序,为奥运会的成功举办创造和谐文化环境,已经成为各级新闻出版及“扫黄打非”部门的工作重点。按照全国“扫黄打非”办和河北省委、省政府的要求,河北省“扫黄打非”办已于6月1日起在全省范围内开展为期三个月的河北省“迎奥运、保稳定

    、促发展”文化市场集中整治行动。


      目的


      为奥运创造良好文化环境


      记者日前从河北省“扫黄打非”办了解到,河北省为了把这次文化市场集中整治行动开展好,专门成立了由河北省新闻出版局局长李晓明为组长,省委宣传部秘书长魏平,省新闻出版局副局长王景武、刘金凯、范万廷、纪检组长王振卿、省文化厅副厅长彭卫国为副组长,省委宣传部、省新闻出版局、省文化厅有关人员为成员的“迎奥运、保稳定、促发展”文化市场集中整治行动督导检查组。目的是通过督导检查,全力推动全省“迎奥运、保稳定、促发展”文化市场集中整治行动的深入开展,确保文化市场不发生重大案件和事故,不形成社会热点,秩序良好,管理规范,为北京奥运会成功举办创造良好的舆论氛围和文化环境。


      重点


      督导检查北京周边城市


      此次全省范围的文化市场集中整治,以奥运会协办城市秦皇岛和北京周边城市保定、廊坊、唐山、张家口、承德等为督导检查的重点地区。而督导检查的具体内容则主要从以下六方面入手:一、整治印刷复制和运输环节为重点的专项行动的开展情况。重点检查印刷复制企业及光盘生产厂家有无参与盗版盗印、非法刻录活动。二、“迎奥运、保稳定、促发展”文化市场集中整治行动开展情况。检查文化市场经营秩序、环境和安全情况,清理取缔销售盗版及非法出版物游商地摊的情况。重点检查图书、音像市场有无销售淫秽色情、盗版及违规违禁非法出版物等违规违法行为。三、整治“四假”及规范新闻单位和新闻从业人员行为的情况。重点检查假冒伪造国内刊名、刊号或无刊号出版的报刊、利用境外注册刊号在境内非法出版的报刊、以“一号多刊”形式非法出版的报刊、利用广告印刷品非法出版的报刊和未经批准擅自从境外进口的报刊。四、网上“扫黄打非”开展情况。五、检查娱乐场所、宾馆饭店、旅游景点的演出活动有无低俗不健康的行为。六、督促指导奥运会期间各市的“扫黄打非”工作。


      任务


      彻查各类文化经营场所


      据河北省“扫黄打非”办有关负责人介绍,这次集中整治行动的主要任务是:一、彻底清查各类文化经营场所。排查出版、印刷、复制、发行、歌舞娱乐、网吧和营业性演出等公众聚集文化经营场所存在的突出问题和安全隐患,全面掌握经营场所的社会治安、安全生产及经营管理等情况,坚决堵塞安全死角和漏洞;检查出版物经营场所,严密封堵查缴违规违禁非法出版物、侵权盗版及含有淫秽色情和破坏民族团结、违反宗教政策等违禁内容的非法出版物。二、广泛进行宣传动员。大力宣传文化市场政策法规,组织从业人员培训,与经营单位签订责任书。三、切实加强执法检查和督查指导。要发挥“扫黄打非”行政管理部门的作用,协调相关部门,通过联合执法、异地交叉检查等形式,高频率、高强度、高标准地巡查市场,严厉惩处顶风作案、带头违法的不法分子,保持对各类违法文化经营活动的高压打击态势,同时督促经营单位落实安全措施,制定突发事件应急预案。四、集中解决文化市场中存在的突出问题。行动期间,各地应当针对本地文化市场存在的突出问题,有计划、有步骤地进行整治,集中时间、集中力量解决文化市场中的突出问题,遏制违法经营活动猖獗势头。五、加强对重点部位的监控。对前期排查存在突出问题和隐患的重点场所,统一列入黑名单,指派专门执法人员进行全方位,立体式盯守,直至问题或隐患消除。


      实施


      周密部署分五段推进


      河北省“扫黄打非”办对这次行动进行了周密的部署,从6月1日至9月30日共分五个阶段开展工作:一、动员部署阶段(6月1日~6月10日)。按照属地管理原则,把责任地段、责任单位明确到人,实行分片联点包干责任制,建立管理台账,由下级部门报上一级部门备案,各设区市、各扩权县“扫黄打非”领导小组要将管理台账于6月30日前报省“扫黄打非”办公室备案。二、排查清理阶段(6月11日~7月10日)。按照属地管理原则,对各类文化市场经营单位进行逐一反复排查,全面掌握存在的问题。建立问题和隐患排查责任制度、问题和隐患排查登记和消除报告制度,对存在的问题和隐患,要明确专人负责,限期解决。三、重点监管阶段(7月11日~7月31日)。通过交叉检查、联合执法等多种形式,保持打击各类违法文化经营活动的高压态势。对存在突出问题和隐患的重要场所,统一列入黑名单,指派专人进行盯守,直至问题和隐患彻底消除。四、严防死守阶段(8月1日~9月25日)。保持高度戒备,安排充足执法人员在市场巡查,对重点场所、重点部位进行全天候、全方位防控,严防死守,依法停业整顿、取缔一批违法经营单位,确保不出问题。五、巩固提高阶段(9月26日~9月30日)。巩固工作成果,继续对出版物市场进行严密监控,防止各类非法出版活动出现反弹,同时进行集中行动工作总结,完善长效监管机制。

    
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