6月23日,世界知识产权组织(WIPO)助理总干事王彬颖、WIPO创意产业司代司长根切夫(Mr.Dimiter
Gantchev)与美国经济学家联合会首席经济师塞维克(Mr.Stephen
Siwek)分别接受了《中国新闻出版报》记者的采访,就WIPO在全球首次启动对一个国家、一个特定地区、一个特定行业
进行关于版权保护对经济促进成果的微观调研项目进行了介绍和分析。
WIPO助理总干事王彬颖:南通政府政策支持作用不可低估

WIPO曾在全球选择了25个国家开展了关于知识产权对经济贡献的调研,基本上是从宏观方面进行的调查。这次WIPO决定将江苏南通作为版权保护优秀案例示范点,并启动了由WIPO和国家版权局共同负责监督实施的《版权保护促进南通家用纺织品产业繁荣发展》调研课题项目,这是WIPO针对一个国家的特定地区和一个行业而进行的关于版权保护对经济促进成果的微观调研项目,这在中国乃至全球尚属首次。
南通家纺业的发展繁荣得益于政府与企业对家用纺织品产业“一条龙”式的版权保护,其做法具有独到之处,对经济促进成果显著,具有极强的说服力。我们希望将这种实践做法上升到深度的理论研究,以便总结其成功经验向其他国家推荐。
知识产权保护水平与一个国家经济发展水平密切相关,也与经济效益直接挂钩。在此前提下,如果当地政府采取了较为“超前”的保护政策,将会大大促进当地经济大发展。我认为,南通政府在版权保护方面采取的政策支持对南通家纺业发展繁荣的促进作用不可低估。因为实施“超前”保护知识产权政策关键在于政府决策层,正是因为有了防患于未然的保护意识,才能自觉地开展各种具体的保护工作,如南通市版权局为方便家纺企业维权,在通州志浩家纺市场和海门叠石桥家纺市场分别设立了中国镇村级的版权管理办公室,不仅授权两个办公室负责家纺产品花型设计作品的著作权登记,还授权其进行版权纠纷调解……这就属于宏观决策的“超前”做法。正是有了政府的支持与扶持和科学的管理,才调动了企业从业人员的维权意识和主动性,促使南通家纺业在十几年间就成为了中国最大的家用纺织品生产基地,产品远销40多个国家和地区,甚至占世界家纺市场8%。当然,这也离不开南通农民企业家自下而上的版权保护意识。正是有了政府与从业者双方共同的参与,才使得南通创造了中国家纺业的奇迹。
WIPO创意产业司代司长根切夫:WIPO将把南通经验推荐到其他国家和地区

2007年5月,我受邀参加了由中国国家版权局在江苏省南通市举办的“全国版权相关产业发展先进典型经验现场交流会”,当时就喜欢上了南通。通过实地参观对南通市自下而上形成的较为完善的版权保护制度,特别是对推动和促进区域经济发展的成功经验留下了深刻印象,也产生了将南通作为版权保护优秀案例示范点的想法。一年后,WIPO启动了由WIPO和国家版权局共同负责监督实施的《版权保护促进南通家用纺织品产业繁荣发展》调研课题项目,这也与中国近期出台的《国家知识产权战略纲要》不谋而合。这个项目不仅对中国,对WIPO同样重要,可以说补充了WIPO在版权保护方面的研究。
我与塞维克合作对版权产业促进经济发展课题进行了多年的研究。目前WIPO已经对世界上25个国家在版权产业对国民经济及就业率的贡献方面进行了宏观上的经验研究。据统计,这25个国家的版权产业对GDP的平均贡献值在5.4%;对就业率的平均贡献值在6%。但不同的国家因版权管理的不同所起的补充作用也不一样。例如菲律宾,版权产业促进的就业率高达11%,甚至高于美国、欧洲。
自2006年起,WIPO与中国国家版权局开始合作从宏观角度来研究版权产业对国民经济的贡献。而此次正式启动《版权保护促进南通家用纺织品产业繁荣发展》调研课题项目,是其中的一个契合点。当然,我们希望调研课题项目研究的内容和范围不仅限于版权保护方面,可以扩大到商标、专利等整个知识产权保护领域。建议中方研究人员可以在南通轻纺业传统和深厚的文化背景追溯的基础上,通过对通州志浩和海门叠石桥两大家纺市场发生、发展、规范、繁荣历程的回顾,分析版权管理在促进当地市场发展和当地经济繁荣的积极作用。内容包括:20世纪80年代末期到90年代初期,市场自发形成,无序竞争、低水平重复,乃至随着生产销售能力的提高,境外资本和产品的引进,迫切需要引进版权管理机制情况;90年代中期成立中国首家镇村一级版权管理机构后,规范市场生产经营秩序,市场规模不断扩大,产品品质不断提高,创新性产品不断出现,版权贸易日益活跃情况,当地经济不断发展,人民生活水平不断提高的情况;20世纪初至今版权管理体制机制初步形成,不断完善,逐渐向知识产权保护其他领域延伸并产生积极效益和作用的情况。特别是通过优化、处理数据,来真实反映版权保护与南通家纺业快速发展的关联,争取在9个月后得出科学成果。WIPO将把南通经验推荐给中国其他地区和世界其他国家和地区。
美国经济学家联合会首席经济师塞维克:南通所见所闻让我改变看法

实地考察通州志浩家纺市场和海门叠石桥家纺市场,及两大市场版权管理办公室和通州市人民法院知识产权庭志浩市场巡回法庭后,让我感受强烈。南通家纺业版权保护的做法很独特,特别是当地家纺从业人员具有的强烈的版权保护意识令我很惊讶,即使在美国的一些产业中也没有达到他们认识的高度。此外,令我很惊讶的还有南通市地方政府、家纺市场管理者对家纺企业的创新所采取的政策支持及其他方面的扶持力度都是很少见的。在南通两天的所见所闻,让我改变了对中国知识产权保护状况的看法。
作为经济学家我更关注对数据的研究。希望在《版权保护促进南通家用纺织品产业繁荣发展》调研课题项目中,用一系列的数据来说明版权保护给当地家用纺织品产业实际带来的经济效益及就业情况的变化,及带动如印刷业、建筑业、旅游业等相关的产业的作用,就是说明一个问题:知识如何创造财富。我相信9个月后《版权保护促进南通家用纺织品产业繁荣发展》调研课题项目的研究成果,会让一些因不了解中国而对中国知识产权保护状况产生质疑的人改变看法。