□浙江日报报业集团副社长 总经理
王一义
加快经济转型升级,是报业深
入贯彻科学发展观,事关新一轮发展大局的一项紧迫而重大的战略任务。浙江日报报业集团成立以来,特别是2003年6月浙江省作为全国文化体制改革试点地区以来,经过几年文化体制改革和报业经营的实践,集团发展步入快车道,进入扩张期。现在浙报集团无论在媒体数量、产业规模、主要经营指标等方面都能走在全国40家报业集团前列。在上一轮发展中,浙报集团取得了一定的先发优势,但从目前报业外部环境的制约、剧变,以及传统媒体自身竞争优势弱化等多种因素看,集团必须加快转型升级。
坚持和弘扬一个发展理念
浙江日报报业集团取得加快转型升级,实现发展新跨越的成就,很重要的一条,就是历届党委始终坚持和弘扬“传媒控制资本、资本壮大传媒”的发展理念,谋求做大做强。在“传媒控制资本,资本壮大传媒”的发展理念中,“传媒控制资本”是手段,“资本壮大传媒”是目的。
经浙江省委常委会批准同意,集团作为出资人,于2002年8月在全国首创报业集团有限公司,集团党委会和集团公司董事会一套班子,党委书记、社长兼任董事长,充分保证了党对传媒的领导,传媒对资本的控制。在集团层面“两分开”的基础上,在文化体制改革的推动下,我们又以资产为纽带,以集团公司作为出资人,在所属媒体经营部门及其他经营单位,全面推行公司化,重塑市场主体,实行“一媒体一公司,两分开一本账”的运行机制,从而实现宣传业务和经营业务、事业和企业的分线运行。
由于集团公司是各子公司的出资人,所以各子公司的收益要归集团公司。而报业集团又是集团公司的出资人,所以集团公司的收益最终要归报业集团。这也从产权关系的设置上,保证了“传媒控制资本,资本壮大传媒”理念的实现。
此举在全国媒体中首开先河,打破了阻碍媒体进入市场的体制障碍,使得媒体经营以企业法人的身份真正进入市场,独立经营,自我发展,大大激发了它们的微观活力和市场竞争能力。
巩固和扩大两个阶段性成果
通过前几年的努力,目前集团已经取得了两大阶段性成果,或者说实现了两个“基本完成”:一个是文化体制改革的成果;一个是“以报为本,多元发展”产业布局的成果。
体制改革成果——基本完成集团化
通过几年的文化体制改革,集团基本完成了集团化的管理架构,可以用两句话来概括,一句是形成了“两纵三横”的宏观管理架构;另一句是构建了“一媒体一公司,两分开一本账”的微观管理体制。报业经营开始全面进入公司化运作的阶段。
机会总是眷顾有准备的人。正是由于我们先行一步,在体制上实现从事业法人向企业法人的转变,集团才有可能通过积极争取和努力,成为全国唯一一家享受中央关于“事转企”减免所得税5年优惠政策的报业集团。从2004年~2007年,集团已减免所得税3.68亿元,加上今年的减免数,预计5年总计在4.3亿元左右,相当于我们新建的采编大楼的全部费用。这是实实在在的实惠。
产业布局成果——
“以报为本,多元发展”
集团报业发展的产业布局是在以媒体为核心的基础上,拓展为报业服务的主业经营,如广告、发行、印刷等;在相关业态拓展的同时,进一步开拓多元业务。现在,集团以媒体为核心,广告、发行、印刷支持互动的报纸产业链已逐步成熟,推进报纸相关业态产业拓展。如股份制的宁波、金华印务分厂,集团印务中心分别以600万元和400万元注册资金投入,由于体制创新,已托起了5000多万元和3000多万元资产的企业。集团独资的杭州新印发基地2008年7月1日已正式投产,总投资达4.2亿元,在国内首次引进每小时17万对开印张的高速印刷设备。股份制的温州印务分厂也正在动工建设。一个以杭州新印发基地为龙头的浙江日报报业集团印务公司,已经打造完成,即将正式挂牌。
集团在产业格局上,遵循“以报为本,多元发展”的方针,以主报的品牌资源为核心,构建起一点发散,多点聚合的报业集团价值链,重点发展了资本经营、房地产、高新技术三大多元产业,有效分散了主业经营过度集中的风险。集团通过建立新干线传媒投资公司和浙江报业绿城投资公司两大平台,较早地进入了资本市场和房地产市场。新干线投资公司通过几年努力,已完成了资本运作的“三级跳”:第一跳将集团资金委托专业机构运作;第二跳集团资金自己运作;第三跳利用社会资本运作。新干线公司目前已投资了4个上市股改项目,其中大立科技于今年2月18日成功上市。与绿城集团合作开发的房地产项目已达4个。截至2007年,通过资本经营和房地产投资,已累计为集团创造利润近4亿元。今年宁波房地产项目将贡献集团约1.5亿利润,集团持有的杭州化工研究所股权通过公开拍卖转让,也创造了很高的收益。