现状 十项制度管好书屋
2007年是江西省农家书屋工程示范年。在资金、政策都没有落实到位的情况下,省、市两级新闻出版局自我加压,自筹图书、资金,建设农家书屋。由省、市局正式挂牌农家书屋已有246家。
为最大限度地动员各部门的力量参与和支持农家书屋工程,农家书屋工程开展以来,除与中央八部委对口的部门之外,江西省还增加了省委组织部、省教育厅、省文化厅三个部门,一起磋商全省农家书屋工程建设问题。与省委组织部管理的“党员之家”建设相结合,解决了农家书屋的建“屋”问题;反复与省财政厅协调,解决农家书屋的资金筹措问题;与省发改委研究确定,将农家书屋工程列入全省经济社会发展规划和新农村建设规划;由省教育厅协调将农家书屋与农村学校图书室建设相结合,进一步搞好为农村学生服务的问题;省文明办、省民政厅等部门负责协调各自主导建设的农村公共文化服务项目与农家书屋工程结合起来。
省局还争取到了中华工商联合总会“光彩农家书屋”项目对江西省农家书屋工程的支持,中华工商总会、光彩事业促进会向江西省捐赠新农村现代实用技术丛书350套共计10万册。
农家书屋工程是一项开创性的工作。吉安市局积极争取市委、市政府对农家书屋工程的关心支持,率先成立了“吉安市农家书屋工程协调小组”,对农家书屋的自筹自建工作有较大影响。上饶市新闻出版局着力探索扶持图书发行公司开拓农村市场、帮建农家书屋的路子。全市通过这种形式建成农家书屋达24家。瑞金市认真研究探索农家书屋建设与管理的路子,根据农民的实际需要,创造性地推出农家书屋十项制度,使已有的农家书屋能较好地发挥为农民服务的功能。
探索 书屋管理有“数”可依
四项活动兴起建设热潮
江西省局计划通过举办4个大型活动,兴起农家书屋工程建设热潮。
一是举办全省农家书屋工程启动仪式。在省农家书屋工程领导小组正式成立后,搞一次高规格、大规模的启动仪式,全面启动农家书屋工程,同时扩大农家书屋工程的社会影响。二是搞一次面向全国的“百家企业捐建江西省农家书屋工程行动”。制定一个“江西省农家书屋工程捐建办法”,建立起社会捐助农家书屋工程的公开平台,通过多种渠道动员省内外企业特别是出版发行单位向江西省农家书屋工程捐助资金或出版物。三是搞一个“百种报纸期刊进农家书屋”活动。由省局牵头,动员省内外报纸、期刊以免费赠阅或低折扣订阅等方式支持农家书屋工程。四是组织“百名编辑、图书发行人员走访农家书屋”活动。深入了解农村阅读需求、图书市场信息,使出版发行工作更好地服务农家书屋工程。
建立出版物配置总目录
建好农家书屋,抓住筹款、选点、配书三个环节。在资金筹措方面要“两条腿”走路,一是争取中央与地方财政的投入;二是充分发动社会力量捐建农家书屋。农家书屋选点直接关系农家书屋能不能管好和用好。选点最主要的是要选在阅读人群集中、阅读需求旺盛的地方,其次就是要考虑便于借阅和管理。
考虑有利于书屋今后的发展。农家书屋出版物的配置,不搞一个标准和模式,要根据各个地方农民群众知识需求的不同加以区别对待。我们初步考虑建立一个配置农家书屋出版物总目录,分为通用性类型和专业性类型两种类型。通用性的包括文学艺术、思想道德、法律法规、科普知识、医疗卫生等类型的出版物。通用性出版物以实物配置为主。每家农家书屋统一配置。专业性的主要指实用知识与技术类出版物。专业性类型的出版物以指标分配为主,给每家书屋分配一定的采购指标,由各地根据当地农民群众的实际需求自选具体的出版物品种。
书屋信息纳入管理数据库
为提高农家书屋管理的规范性、有效性,省局着眼长远建设的需要,一开始就把农家书屋工程纳入数据库管理。在几次调查摸底的基础上,采集农家书屋建设的基础数据,制定农家书屋数据管理库模型,建立《江西省农家书屋管理数据库》。《管理数据库》要把每一家书屋的建设情况、管理员的信息、所配置出版物品种数量和其他公用设备的情况都详细录入进去,便于加强对农家书屋的管理。
管好农家书屋,首先是要选拔和培训好书屋管理员。选那些热心而且有时间从事公益事业、思想文化素质较高的村民,担任书屋管理员。2008年七八月份全省将集中组织一期农家书屋管理员培训班,各设区市局举办至少一期培训班,让他们掌握基本的图书室管理知识与技能。要为书屋管理员解决工作报酬问题。其次就是建立一套完整的出版物登记、保管与使用制度,保证农家书屋配置的出版物不人为地丢失、损坏。
(本报记者 杨晓芳)