●中央和自治区政府财政投资建设 ●地方政府主动投资兴建 ●出版发行单位捐赠出版物支援建设 ●社会力量大力援助建设
2007年,广西壮族自治区新闻出版局为解决广大农民看书难、买书难做出了努力,充分发挥了新闻出版业在社会主义新农村建设中的重要作用,促进新时期农村经济、政治、文化、社会建设协调发展,为广西社会公共文化服务体系建设做出了贡献。
试点先行 积累经验
2007年,广西局先在少数民族比较集中的河池市实施试点,采取了政府出资,统一采购、统一选点、统一配书、分片定点、分头实施、地方建设的方法。在地方政府配合下,2006年6月在河池市金城江区东江镇永兴村正式启动农家书屋工程。广西首批农家书屋工程选择60个行政村建设了60家试点,广西局为每个书屋配送2万元图书,共投入资金120万元,农家书屋所在地的县政府负责农村书屋建设和后期维护工作,以匹配投资的形式每个书屋投入2000元,用于配备书架和后期维护人员支出。当地政府成立了专门的组织管理机构,主管副市长亲自挂帅,市级新闻出版局牵头负责,建立专项档案,制作分布图,制定了农家书屋工程建设后期维护方案,制定图书管理、借阅制度,尽量使管理工作规范化。为了积极引导农民阅读,新闻出版部门还联合乡镇政府开展了“读一本有益图书,学一门实用技术,找一条致富门路”等多种活动。
这批试点也为自治区农家书屋建设工程积累了宝贵的经验,尤其在选点方面,能够将配合新农村建设和合理布局有机地结合起来。在选址上因地制宜,采取灵活办法。一方面依靠农村文化资源整合优势,把书屋设在村委会(社区委员会)或者村文化室内,便于解决用房和管理;另一方面,针对没有公用房的自然村或者移民新村,选择热心于公益文化事业、有空房的村组干部、退休职工家庭,将书屋建在文化中心户家里,便于落实日常管理和群众借阅。从试点的建设情况看,建立起来的农家书屋深受农民的欢迎,并取得了显著的社会效益。
多方筹资 全面推进
在2007年自治区农家书屋工程试点的基础上,2008年广西局将开始在全区范围内全面实施农家书屋工程。广西局在中央、自治区和基层地方政府的财政支持、出版发行单位及社会各界力量的援助下,多渠道筹集资源,进一步加大建设力度,逐渐稳步推进,加强了广西社区和乡村文化设施建设,也为全区农家书屋工程建设探索了一条有益的道路。
中央和自治区政府财政投资建设。2006年自治区财政投入资金120万元,建设60家试点。2007年,借助总署的支持,中央财政拨款64万元支持广西农家书屋工程建设,自治区政府财政拨付专项配套建设款16万元。2008年中央和自治区政府财政将对农家书屋工程建设投入的专项资金共80万元。日前,具体的选点工作已经完成,正在紧锣密鼓地筹备建设40家农家书屋。
基层地方政府主动投资兴建。充分调动市、县级基层党委、政府和新闻出版部门的积极性,自主推进农家书屋建设。广西德保县地方政府积极参与农家书屋工程建设,主动从地方财政拨款,兴建了20家农家书屋。
出版发行单位捐赠出版物支援建设。广西局在全国和本省出版发行单位的援助下,兴建了267家农家书屋。全国出版单位对广西农家书屋工程建设支持很大,给广西柳州捐赠了21万册(份、张)出版物,援建了150家农家书屋。广西局集合自治区出版单位的出版物出版、发行资源,发动本省出版社和新华书店等发行单位积极参与援建活动。
各界社会力量大力援助建设。设立自治区农家书屋捐助平台,在自治区新闻出版局网站上公布捐助电话号码,开通各种捐助渠道,以冠名权、通报表彰等方式鼓励国有、民营、个体以及其他组织和个人捐建农家书屋。2008年在全国工商联及“光彩事业”促进会的大力帮助下,社会各界力量的援助使广西农家书屋工程建设的迈进跨了一大步。
(本报记者 王佳欣)