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06我国软件业盗版率降幅明显

来源:中国新闻出版网-中国新闻出版报 作者:邹韧 发布时间:2007-06-22 09:11
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要点提示:

对软件盗版率进行年度调查是国家知识产权战略制定过程中需要研究的一个重要课题,由国家知识产权局委托互联网实验室承担。调查显示,2006年软件产业(包括计算机软件产品、嵌入式软件产品、软件服务与出口)销售额达4800亿元,其中软件产品(包括计算机软件产品、嵌入式软件产品)销售额2736亿元。把盗版软件折算为市值计算,则相对于软件全行业的盗版率由2005年的26%下降为24%,相对于全部软件产品的盗版率由2005年的40%下降为36%,相对于计算机软件的盗版率由2005年的57%下降为53%

由此看出,2006年度政府的有关措施成效显著,盗版行为及其损失均明显下降,其中单位用户盗版率下降幅度尤其显著。总安装套数水平略有下降,计算机用户软件安装的随意性有所下降,这对于减少盗版行为有一定遏制作用。收费软件占全部安装软件的比例降幅明显,反映了免费和开源软件的快速发展。随免费共享软件的普及、软件厂商转向网络增值服务和行业应用软件的发展,盗版行为的危害趋于减轻。软件产品总销售套数与去年基本持平,而销售额增长了32%,说明软件产品在迅速向高价值转型。国产软件品牌稳定发展和规范服务,对于减少盗版行为有积极影响。

调查为政府提供决策依据

  知识产权保护国际纷争不断

  随着知识经济的迅猛发展、经济全球化进程的加快,知识产权已经成为决定一个国家和地区经济发展的重要因素。在中美贸易和合作中,知识产权保护一直是一个焦点问题,纷争不断。20074月,美国政府再次在知识产权保护问题上对中国政府寻衅,向世界贸易组织(WTO)正式提起贸易诉讼,指责中国打击盗版不力,引起了中国政府的强烈不满。

  软件产品是知识产权保护的一个重要领域,对软件盗版现象的调查和研究引起了社会各界的广泛重视。国际上最有影响力的调查来自于美国商业软件联盟(BSA),已连续十余年发布全球软件盗版率的研究报告。但BSA研究结果的失真也引起了众多的争论,中国政府也多次出面进行驳斥。因此,开展软件盗版率调查,准确了解并监测软件盗版的真实情况,是有效地进行软件知识产权保护的前提条件,将成为制定有关政策措施的重要依据。

  20054月,国家知识产权局设立了“软件盗版率年度调查”专项课题,委托超元实验室和互联网实验室共同承担。“2005年度中国软件盗版率调查”是首项研究成果,于20064月通过了国家知识产权战略制定领导工作小组办公室的验收,被认为是第一个公开了调查方法、计算方法以及数据来源的软件盗版率研究,填补了国内本领域的空白。“2006年度软件盗版率调查”是在前次研究的方法论基础上,连续第二年开展的专项研究。

  版权保护是发展需要

  中国政府和国家领导人对于知识产权保护一贯十分重视,并在行动上做出了不懈的努力。国家主席胡锦涛明确指出,“加强知识产权保护不仅是中国扩大对外开放,改善投资环境的需要,也是加强自主创新能力、实现又快又好发展的需要。”温家宝总理在2006年全国科学技术大会上也指出,“加强知识产权保护,这是需要特别强调的问题。保护知识产权,对鼓励自主创新、优化创新环境具有十分重要的意义,也有利于减少与国际的知识产权纠纷。要建立健全知识产权保护体系,加大知识产权的执法力度。”

  事实上,正如国家知识产权局局长田力普所说,“中国政府加强知识产权保护的努力是持续的,力度是不断加大的,一直没有丝毫放松。”“中国保护知识产权并不是为了应付国外压力,而是自身发展的内在需要。中国已提出建设创新型国家的目标,而加强知识产权保护是一个重要支撑。”

  国务院办公厅于2006327日正式发布了《保护知识产权行动纲要(20062007年)》;200642日,国家保护知识产权办公室制定出台了《二○○七年中国保护知识产权行动计划》。在《国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》中,明确提出了“十一五”时期知识产权保护的具体任务:加强公民知识产权意识,健全知识产权保护体系,建立知识产权预警机制,依法严厉打击侵犯知识产权行为;加强计量基础研究,完善国家标准体系,及时淘汰落后标准;优先采用具有自主知识产权的技术标准,积极参与制定国际标准。发展专利、商标、版权转让与代理、无形资产评估等知识产权服务。“形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业”,已经作为“十一五”时期经济社会发展的重要目标。

  计算机软件保护力度增强

  计算机软件保护是知识产权保护的一个重要领域,1991101日,《计算机软件保护条例》实施,200211日,新版《计算机软件保护条例》实施。

  2006年度,政府部门及社会各界在计算机软件保护方面采取了一系列重大的行动。2006330日,国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局联合下发《关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》。事实上,从2002年起,在中央、省、地市三级政府集中推进通用软件正版化工作,到2005年年底,已经实现了通用软件全部正版化的目标。

  2006410日,信息产业部、国家版权局、商务部、财政部下发《关于计算机预装正版操作系统软件有关问题的通知》。明确了计算机预装正版操作系统软件的具体要求和有关问题,积极引导计算机生产、销售企业和软件企业做好计算机预装正版操作系统软件工作,从源头上防止盗版软件的泛滥,保护软件知识产权,推动软件自主创新,促进软件产业健康持续快速发展。根据通知,今后没有预装正版操作系统的PC产品将无法上市销售。

  2006424日,国家版权局、信息产业部、商务部、财政部、国资委、全国工商联、银监会、证监会、保监会等九单位联合印发了《关于推进企业使用正版软件工作的实施方案的通知》,并确定了第一批将要进行软件正版化的大型企业。继中国各级政府基本完成软件正版化工作后,中国将“梯度推进”企业软件正版化进程。在此前的223日,中石化、中国建设银行、中国电信、联想集团等在内的众多中国企业,在北京共同签署了《企业使用正版软件倡议》。

  2006715日至1025日,全国“扫黄打非”办公室等十部门联合开展了集中打击盗版音像和计算机软件制品的“反盗版百日行动”。通过这次行动,正版市场的销售量增长20%以上,正规经营场所内盗版音像、软件制品基本消失,生产经营者的法制意识明显增强。

  合法免费软件

  安装不在调查之列

  从严格意义上说,软件盗版率是收费计算机软件而言的,一些使用合法免费资源或是正版重复安装的行为应予以排除。不涉及收费问题的计算机软件安装行为主要有以下几种:

  (1)开源软件和免费软件。由于互联网的快速发展,出现了大量开源软件和免费下载软件,还有很多网络服务提供的客户端软件也是免费下载的,这些软件的安装行为不涉及版权收费问题。

  (2)正版软件试用版本。现在很多软件公司都提供软件试用服务,用户可以从官方网站或者其他网站上免费下载试用版软件,在试用期内不用交纳任何费用,试用期以后用户可以根据需要决定时间购买。

  (3)正版软件本机重复安装。一些正版软件用户在本机重复安装一般是允许的,还有一些软件是允许多机多次安装的或是没有特别的技术限制,其重新安装行为不涉及版权问题。另外也有一些超过版权保护期的软件被继续安装使用的情况。

4)允许范围内的终端扩充。网络版软件是有一定的终端用户数量范围,或不限制终端用户数量,在其允许范围内增加终端安装数量不涉及版权问题。

美国商业软件联盟调查结果为何存在误差

  在2005年度美国商业软件联盟(BSA)互联网数据中心(IDC)全球PC软件盗版研究报告显示:2005年,全球个人电脑中安装的套装软件有35%为盗版,造成了340亿美元的损失。在被调查的97个国家中,51个国家的盗版率降低了,只有19个国家盗版率上升。在BSA的研究中,包括了在PC上运行的所有套装软件;IDC使用自有的软件和硬件出货统计数据,进行了5600个调查,并动用了IDC38个国家的分析师,来确定软件盗版的趋势。

  据BSA的报告,2005年软件盗版率前三位的国家分别是:越南、津巴布韦90%;印尼87%;中国、巴基斯坦86%2004BSA的调查包括了全球80多个国家,中国以90%的盗版率高居第三位,排名仅次于越南和乌克兰。而2003年中国以92%的盗版率与越南和津巴布韦并列第一。显然,在BSA眼中,尽管中国盗版率有所下降,但仍是软件盗版的重灾区。

  BSA委托市场研究公司连续数年进行了全球软件盗版率调查工作,其调查范围只限于PC软件(包括台式机、膝上型电脑、便携式电脑,不包括掌上电脑和用做服务器电脑)BSA的数据来源主要是:

  硬件数量:IDCPC出货跟踪报告;IDC黑皮书。

  软件装载:先前的调查;当地分析师的研究。

  软件市场收入:IDC软件出货跟踪报告;厂商、经销商访谈;当地分析师的研究。

  平均系统价值:IDC价格跟踪报告;厂商、经销商访谈;当地分析师的研究。

  BSA的方法只向用户调查软件装载数量,用统计资料或专家访谈获取其它数据,通过间接的方法计算盗版率。相对于直接向用户调查盗版软件使用情况以确定盗版率的调查方法来说,BSA的方法避免了人为因素的影响,是一种更客观、更可信、也更易操作的方法。

  但是,BSA的方法在概念、计算方法和调查数据等方面,都存在严重的缺陷,至使其结果远不能反映软件盗版的真实状况。BSA盗版研究的主要缺陷表现在以下几个方面:

  (1BSA错误地用计算机软件盗版率作为唯一盗版率指标。BSA计算的只是PC软件盗版率,基本上对应于信息产业部统计口径中的计算机软件产品部分,不能代表整个软件产品和软件产业。而BSA在宣传中混用了PC软件、软件产品和软件行业的概念,误导人们把PC软件盗版率当作软件产品甚至是软件产业的盗版率。由于盗版只存在于计算机软件部分,嵌入式软件和软件服务不存在盗版问题,所以对应于不同口径计算的盗版率是不同的。把只按计算机软件计算的盗版率作为盗版率的唯一指标是错误的。

  (2BSA混用了数量盗版率和价值盗版率。BSA的盗版率是按照计算机软件安装数量计算的,而在计算盗版造成的收益损失时,却直接运用数量盗版率代替了价值盗版率,导致对软件盗版的经济影响估计过高。基于数量的软件盗版率可以反映软件盗版行为的普遍性,而基于价值的软件盗版率则可以更好地反映软件盗版的危害性。基于数量的盗版率,只能按照计算机软件部分计算;而基于价值的盗版率,可以按照相对于计算机软件、相对于所有软件产品、相对于软件产业等几个不同的角度去计算,以全面反映盗版对经济的影响程度。

  (3BSA的调查数据来源范围很小,不能代表整个软件市场。按照2005BSA盗版研究的有关数据,其调查所涉及的中国软件市场销售额只有约50亿元(人民币)。而实际上,按照信息产业部统计,当年中国软件产业销售额为3900亿元,其中软件产品销售收入为2067亿元,计算机软件产品销售额为1034亿元。也就是说,BSA调查数据的来源范围只是计算机软件产品市场的4.8%,是软件产业的1.3%,根本不具有代表性。

  (4BSA把来自合法免费资源的软件安装都计入了盗版,错误地高估了盗版率。BSA把没有商业收益的计算机软件安装,都计入了盗版数量,必然高估了盗版率,是一种严重的错误算法。使用正版软件本机重复安装、安装过期或试用版本软件、安装免费客户端软件、安装免费开源软件等行为都是合法的,并不构成盗版。BSA的这种简化算法对于多数国家尤其是发达国家来说,可能误差并不大。但由于中国软件用户收入较低,使用多种形式的合法免费资源的比例很高,所以BSA对中国的软件盗版率计算误差会大得多。

  (本报记者 邹韧 整理)

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  软件盗版率调查

  对软件盗版率进行年度调查是国家知识产权战略制定过程中需要研究的一个重要课题,由国家知识产权局委托互联网实验室承担的2006年度软件盗版率调查,是在2005年专项研究的方法论基础上,连续第二年开展的专项研究。“中国软件盗版率调查”研究项目小组由王卫华博士、叶秀敏博士负责;主要的成员有陈家芹、周茜倩、侯如月、王辉、邢俏俏组成。

  在对2005年度软件盗版率的调查中,研究小组首次提出了按照软件安装数量和按照软件折算市值分别计算的两个系列软件盗版率的概念,并建立了一套便于检验的计算模型;有效地运用了行业统计数据、抽样调查、回访调查、专家估算相结合的调查计算方法,在国内首次按年度计算了不同标准、不同口径下的软件盗版率数值。被认为是第一个公开了调查方法、计算方法以及数据来源的软件盗版率研究,填补了国内本领域的空白。

  软件盗版率模型的基本原理是:通过对计算机在用量的估算和对计算机用户年度新装软件数量的抽样调查,计算出收费软件的年度新装数量;利用计算机软件年度销售额和对软件产品平均价格的估算,计算出计算机软件的年度销售数量;两者之差即为计算机软件的盗版数量,盗版数量与装载数量之比即为按套数计算的年度盗版率。根据软件盗版率数量和平均价格,计算出盗版软件的折算市值,即可得到各种不同口径下的价值盗版率。

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