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音像电子出版物四方面问题突出

来源:中国新闻出版网-中国新闻出版报 作者:孙海悦 发布时间:2007-12-13 13:55
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  背景

  近年来,我国音像电子出版业发展很快,年出版音像制品和电子出版物超过4万种,极大地丰富了人民群众的精神文化生活,出版的总体形势较好。但是,音像电子出版工作中,音像制品和电子出版物的质量问题社会反映比较突出。为有针对性地解决音像电子出版物质量问题,加强管理,不断提高音像、电子出版的质量和水平,根据新闻出版总署关于开展“出版物质量管理年”的有关部署,20078月,总署下发了《关于开展2007年全国音像电子出版物质量检查工作的通知》,决定于8月中旬至11月中旬对全国出版的音像制品和电子出版物进行专项质量检查。

检查结果 16种不合格

  在各音像电子出版单位提供的2007年出版目录中,检查组共对387种音像制品和电子出版物进行了审听审看。按照音像司确定的质量检查标准,检查组认为达到合格水平的为332种,基本合格的为39种,不合格的为16种。

  从抽查的情况看,没有发现未经备案出版重大选题的情况。然而,此次检查仍然发现了不少问题,主要表现在以下方面:

  ——音像制品包装和内容方面,低俗现象严重

  此次检查发现,有的音像制品在彩封包装、名称及内容简介上大做文章。

  表现1:使用内容低俗的宣传文字,更有甚者将原本内容健康的音像制品低俗化、庸俗化。

  批评:黑龙江文化音像出版社的《窥阴》、《性幻想 自慰》、《恋童 贩婴者》。北京东方影音公司的《朱丽叶与梁山伯》和北京电视艺术中心音像出版社的《绿茶》原本内容没有问题,却标上“绝对情色”并印有半裸体照片。

  表现2:在“人体艺术”的借口之下,以“弘扬女性身体美”的名义,出版所谓的“人体写真”,大量反复展示女性裸体形象,内容夸张庸俗,趣味低级,粗制滥造。

  批评:贵州音像教材出版社《人体艺术品》、《人体艺术颂》、《人体艺术——江南丽人》

  表现3:打着“性健康”、“性教育”的幌子,而内容缺乏科学性,封面或包装大多采用挑逗性的文字或图片。

  批评:江西文化音像出版社《性爱体位之特殊招式》、《完美性技巧》、《午夜激情篇》,中国长城艺术文化中心的《SEX——颠鸾倒凤秘传绝招》、《SEX——行云布雨30招》、《SEX——素女9式》等。

  ——编校质量堪忧

  表现1:今年10月,音像司接到山西省榆次市文化局来函,反映《英文小天才》教学光盘存在大量错误,经过此次进一步核查,发现广东音像出版社、黑龙江文化音像出版社、中国文联音像出版社、辽宁文化艺术音像出版社、厦门音像出版社、齐鲁电子音像出版社、广州新时代影音公司、汕头海洋音像出版社、吉林民族音像出版社9家音像出版单位曾经出版过此光盘,音像司已责令9家单位停止出版该光盘。

  批评:广东音像出版社等9家出版过《英文小天才》的出版单位

  表现2:此次抽查中发现,部分音像制品的封面及内容错别字现象严重。

  批评:湖北音像艺术音像出版社的《傲气军魂》VCD、扬子江音像出版社《亡命偷渡客》VCD在封面文字介绍部分均有3处错误。新疆电子音像出版社的《图瓦天籁》将“蒙古族图瓦人”写成了“图瓦族”;潇湘电影制片厂音像出版社《向我开炮》光盘的宣传语——纪念中国人民解放军建军80周年错写成“纪念中华人民共和国解放军成立80周年”。上海电影音像出版社出版的CD《子良现代浪漫钢琴》,则全部文字使用繁体字,不符合国家的有关规定,且由于编校人员对繁体字并不熟悉,导致多处出现错别字。如头发的“发”,繁体字应为“髮”,却错用了“發”;“開心”错成“關心”;“纖細”错成“織細”。

  ——技术粗糙,包装质量差

  由于投入较大,出版单位资金、人才缺乏,设备陈旧,技术格式不统一,市场环境差,近年来,音像电子出版物的技术质量问题严重。

  表现1:不少音像电子出版物制作粗糙,包装简陋。

  批评:河南文艺出版社的《黄豆芽儿》,画面模糊,错字较多,镜头切换痕迹和“马赛克”现象明显。长影银声音像出版社的《动物汉字》光盘有些地方声音与字幕不符,有些地方文字和图像很不清晰。

  表现2:还有些音像制品使用家用刻录设备复制,有的音像制品节目源是使用家用或小型摄像机拍摄的,达不到出版的要求。

  批评:东北师范大学音像出版社的DVD《太阳从这里升起》

  表现3:个别产品包装比较简单,有的制品甚至没有使用外包装盒或使用质量较差的包装盒。

  另外,值得重视的是,广东省新闻出版局在质量检查中发现,个别出版单位对所出版的正版音像制品进行“磨码”,即磨掉SID码。出版单位的动机主要是,为应对市场盗版制品的价格冲击,采用质量较差但价格便宜的原材料制作光盘,以较低的价格推向市场,但又怕影响声誉,因此不得已而为之。音像司将进一步关注这一情况,待查清后将立即制止。

  ——其他,如标识不规范、著作权人记录不清晰等。

  批评:河北百灵出版社的《幼儿护理与智力启发》外包装版号与盘片版号不一致,辽宁音像出版社的《人体世界科普知识光盘》将版号中的代码“Q07”错成“007”。还有相当多的产品未在封面注明载体形式和著作权人的相关记录。

下步打算 政府重抓五项工作

  政府主管部门在音像电子出版领域进行大规模的质量检查,今年还是第一次。通过此次质检活动,各音像电子出版单位和各省级新闻出版局普遍提高了质量意识。

  下一步音像司将下力气把质量检查中发现的问题抓实,重点开展以下五方面工作。

  三个月集中整治“低俗之风”。针对质量检查中发现的音像制品“低俗之风”和编校质量两大突出问题,音像司拟在今年12月至20082月的3个月时间里对“低俗之风”进行集中整治,在2008年上半年对编校质量问题进行专项检查和集中整治,将对问题严重的音像电子出版单位进行处罚。

  建质量保障长效机制。2008年,音像司将进一步完善对音像电子出版物年度选题的审读,力争及早发现问题;配合《音像制品制作管理规定》的实施,加强对音像制作环节的管理;加强审读专家队伍建设,开展好日常审读工作,及时发现问题;加快音像电子出版物质量技术标准和外观标识的制定;加紧“音像电子出版物样本数据库”二期工程的建设,做到全面、及时了解出版情况。在加强各出版环节管理力度的同时,2008年,音像司将在充分调研和征求意见的基础上,出台音像制品和电子出版物的质量保障体系。

  研究音像电子出版物市场准入和退出机制。音像司将加强行业管理体系建设,根据构建以法人准入、市场准入、职业准入、岗位准入的四项制度的需要,尽快完善出版管理制度,特别是完善出版单位和产品的准入和退出制度。

  加强对音像电子出版、制作单位的培训。2008年,音像司将在推出一系列制度的同时,配合有关部门加强对音像电子出版、制作单位负责人和骨干人员的培训工作,逐步提高从业人员的质量意识。

  公益工程将予财政补贴。鼓励原创音像电子出版物的生产,对重大的项目,特别是公益性强的出版工程将予以财政补贴。

总体情况

  ◆ 8月15~9月10,音像电子出版单位自查

  ◆ 9月11~9月30,各省级新闻出版局全面检查

  ◆ 11月7~15日,总署音像司调查组抽查

  根据通知要求,815日至910日,各音像电子出版单位对2007年新出版和再版的音像电子出版物进行了自查;911日至930日,各省级新闻出版局对辖区内出版的音像电子出版物内容质量、编校质量、封面及包装质量和技术质量等方面进行了全面检查。

  从检查情况看,各地对此次质量检查工作较为重视,有超过一半的省局专门成立了质量检查小组,由分管副局长任组长,一些出版单位成立了质量检查部门,制定了新的音像电子出版物的编辑工作流程,聘请资深老编辑把关,并根据不同介质的特点制定了相应的质量管理办法。全国31个省级新闻出版局均在规定的时间内向音像司上报了质量检查情况书面材料。其中,质量检查工作开展较好的有上海、江西、湖北、湖南、四川、重庆、吉林和新疆8个地区。按照总署检查音像电子出版物品种不少于十分之一的要求,各省共检查音像制品2696种,电子出版物511种,其中发现有57种音像电子出版物存在质量方面的问题,对问题严重的出版物已要求出版单位停止出版。

  为了巩固音像电子出版物质量检查的成果,音像司组成联合调查组,于117~15日对部分省市进行了重点抽查。调查组由音像司、中宣部出版局、教育部社科司、中国音像协会以及有关省市新闻出版局的人员组成,采取交叉检查的方式,共分成8个检查组,每个小组3人,共计24人,每个小组检查2个省市,共抽查16个省市:117~9日,检查辽宁、湖北、四川、陕西、福建、河南、山东和云南;1110~12日,检查吉林、湖南、重庆、新疆、广东、河北和安徽;1114~15日,检查组对北京进行了检查。

检查过程

  检查程序

  1. 听取各省级新闻出版局关于前一段音像电子出版单位自查和省局开展全面质量检查的情况汇报,特别是听取该省在音像电子出版物质量方面存在的问题。

  2. 到音像电子出版单位进行检查,所抽查的音像电子出版单位数量不少于辖区内音像电子出版单位数量的二分之一,对音像电子出版单位超过20家的省份检查数量不少于10家,每家音像电子出版单位所抽查的音像电子出版物不少于5种;对所抽查的音像电子出版物要进行审听审看,并填写由音像司统一制作的《音像电子出版物质量检查表》。

  3. 对于在音像电子出版单位抽查中发现问题的,进一步调取音像电子出版单位的三审记录单、复制委托书、版权证明或授权书,对引进版要查看进口手续办理情况。

  4. 到当地两个以上大型音像市场进行调查:一是了解当地音像电子出版单位提供的音像电子出版物目录是否准确,是否存在隐瞒没有上报的情况;二是了解辖区外全国其他音像电子出版单位的出版情况。

  重点检查内容

  ●封面及包装。检查封面或包装内容与音像制品或电子出版物的内容是否一致,各种标识是否规范(如版号、书号、条形码等使用是否规范),是否存在为迎合消费者而夸大或虚假的宣传内容,是否有低俗色情内容等。

  ●内容质量。重点检查重大选题出版物是否履行了备案手续;是否含有低俗色情内容,如粗口歌、低俗二人转、所谓“性教育”或“人体写真”;是否含有恐怖、残酷等不适合未成年人的内容,如《死亡笔记》等恐怖类音像电子出版物;以及其他方面的违规内容。

  ●编校质量。重点检查教育类和少儿类音像制品的编校质量是否达到国家要求的标准,如是否存在明显的错字、别字、繁简体字混用等问题。

  ●技术质量。检查音像制品和电子出版物的录制、制作质量是否符合国家的有关质量技术要求,如音像制品是否存在图像模糊、声音不清晰、图像声音不同步甚至“马赛克”现象等问题,电子出版物是否存在页面错误、视频模糊及隐藏安装、私自篡改用户计算机信息等问题。

  除上述内容外,检查组还重点检查了以下几个方面:

  ●检查音像电子出版单位是否有超范围出版“十七大”文件辅导读物的情况。目前中央确定由人民出版社(东方音像电子出版社)、学习出版社(学习音像出版社)、党建读物出版社(英华音像电子出版社)出版“十七大”文件辅导读物,其他单位不得擅自出版。经查,除国家行政学院音像出版社擅自出版“十七大”辅导报告外,没有发现其他出版单位出版过“十七大”文件辅导读物。音像司已责令国家行政学院音像出版社停止出版该音像制品。

  ●检查所出版的影视剧类音像制品是否经过广电部门的审查,特别关注有些审查没有通过的电影或所谓的“地下电影”以音像制品的形式出版。按照广电总局、新闻出版总署、文化部新下发的关于规范影视剧类音像制品出版工作的通知精神,凡没有广电部门审查通过的电影、电视剧,一律不得以音像制品的形式出版。根据三部门文件精神,自20081月起,音像司每个月须将出版发行的电影、电视剧类音像制品目录通报广电总局和文化部;自200811日起,音像司将实行影视剧类音像制品出版备案制度。

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