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行业报谋发展须处理好十个关系

来源:中国新闻出版网-中国新闻出版报 作者:吕华麟 发布时间:2007-06-07 08:49
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现在,大家都在谈改革,谈发展。行业报在改革发展中要处理的问题很多,归纳起来有十个方面,也可以说是十大关系。

体制改革与机制改革

体制与机制不是一回事。我国报业管理体制实行的是部门主管制,大部分报社是事业性质,也有一部分是企业性质。至于各报社的运行机制那就多种多样了。报业体制改革属于政治体制改革范畴,是全局性的;机制改革是局部的,是各报社的事。现在,大部分行业报实行“事业单位企业化管理”,既非“事业”,又非“企业”,既没有按事业单位管理,也不能按企业运作,制约了发展。管理体制上的问题,有待国家在文化体制改革中,分类型、分步骤加以解决。关于机制改革,对每个行业报社来说,今后无论实行事业体制还是转为文化企业,管理机制总是要改的,不能等到体制改革后再说。还需要按照《中共中央、国务院关于深化文化体制改革的若干意见》进一步深化人事、收入分配和社会保障制度的改革。

政治方向与舆论导向

舆论导向的内容是多方面的。政治导向在舆论导向中占首位,但政治导向并不是舆论导向的全部或惟一内容。不同类型的报纸其舆论导向的内容也不完全相同,有共性,也有个性。共性是都必须坚持正确的政治方向,个性则取决于报纸的自身定位。行业报作为某个行业的传媒,其舆论导向的内容应该是:在坚持正确政治方向的前提下,还要做到产业导向、政策导向和市场导向正确。

“做强”与“做大”

这几年,社会上流传着一个说法,叫“做大做强”,这个说法不够科学,容易产生盲目追求“做大”的误导。

“强”与“大”是辨证的。强是核心,大是基础,首先是做强,而后才能视条件考虑如何做大。一个报社如果只是规模大了,那不叫发展。你把几个报刊拼凑到一起,从外表上看,规模是大了,内部矛盾如果一大堆,就只能算个瘫痪的“巨人”。那种不从实际出发,不顾自身条件,盲目“铺摊子”、图虚名式的“做大”,已经有不少先例,教训极深。温家宝总理在2006年和2007年两次政府工作报告中,在谈到扶持优秀企业时,都是说“做强做大”,这不是简单的顺序问题,而是反映了严谨的科学态度。在中国的词汇中,有“强大”而无“大强”,不无道理。行业报在规模定位上,要注意处理好“强”与“大”的关系,不能为了追求“做大”而盲目地组建“集团”。行业报首先要着眼于如何“做强”。

传统媒体与新兴媒体

网络媒体有传播速度快、容量大、能互动和个性化服务的优势,但它有缺少原创队伍和公信力的弱势。而这两点恰恰是报纸的优势。报网共融互动、优势互补、共同发展是最佳的选择。行业报需要赶快行动起来,加快网络媒体建设。

一是要加快技术升级和改造。主要业务实施全流程数字化管理和控制;建立集内容采编、信息加工、自动排版、按需印刷、网络传输与销售一体化的数字出版综合业务管理平台。为报纸与网络“接轨”互动创造条件;二是专业网站建设要提速。现在,网络媒体的传播功能和影响力已经上升到与报纸同一个层次,其广泛应用是大势所趋。要拿出相当的精力和物力探索出一套适合报网互动的机制,发挥采编队伍和报纸影响力的作用,扶持网站建设,使其早一点成为行业信息交流平台。报社既要生产印刷产品,也要生产在线产品。

特色竞争与规模竞争

对报纸来说,特色就是生命,就是竞争力。特色竞争是第一位的,规模竞争是第二位的。

行业报的特色体现在专业性上,报纸的受众和内容有较强的不可替代性。这不仅是生命之源,也是竞争之本。行业报要立足行业,服务行业,走专业特色之路。丢掉特色就将丢掉生命,更谈不上什么竞争。有一家行业报1999年改办为都市报。离开了自己的行业,一直受资金短缺的困扰,到了难以为继的边缘。这个例证足以说明特色是多么重要。

采编与经营

真实、公正是报纸的生命。采编与经营要分开,就是基于这个原则。如果报纸在宣传报道的背后,夹杂了个人的经济利益,就无法谈什么“真实”和“公正”。这是事物的一个方面。另一方面,采编与经营又都是报社不可缺少的组成部分。采编与经营既要分开又不能“分家”。把两者的关系处理得恰到好处,是件不容易的事。新加坡报业集团规定记者、编辑不准拉广告,但记者外出采访时发现了广告线索,可以带回来,交给经营部门去具体操作。对记者的贡献记录在案,到年底再酌情给予奖励。这个办法虽然不能说有多么完美,但至少比按广告收入比例提成的“潜规则”要好得多。

报道深度与出版密度

行业报不是搞社会新闻的,实用性比时效性更重要,应该追求报道深度,不应盲目追求出版密度。可以发挥网络媒体的作用,对一些时效性比较强的行业新闻可以先通过网站发布,而后,报纸再编发解读性新闻或背景新闻。“网络做快,报纸做深”,既能保证新闻的时效性,又能体现出行业报以深度见长的效果。

行业新闻与实用经济信息

行业报是行业新闻的发布者,更是经济信息的交流平台。就行业新闻与经济信息而言,行业报传递实用的专业信息应占主要成分。行业报要力求提高实用性并解决好信息增量问题。要解决信息增量问题,必须充分挖掘行业资源。譬如,生产型行业的报纸,可以从产业链上挖掘信息,打通产业链,连接上下游。譬如,《中国汽车报》由过去只报道汽车生产改变为沿着造(汽车)、卖(汽车)、买(汽车)、驾(汽车)、修(汽车)的产业链,由上游的汽车生产延伸到下游的汽车消费,不仅报纸信息量大增,而且又新创办了5个汽车杂志。

行业报纸与专业杂志

多数行业报社除了办报外,还办杂志。据统计,国务院有关部委主管的27家行业报社就办了55种杂志,有些杂志创刊时间甚至比报纸还长,但在行业中的影响力却远远不及,而且,多数在经济上不能自立。。有的甚至办成了“机关刊”,可读性差。今年5月份在北京举办的“第36届世界期刊大会”探讨了当前杂志面临的问题,我们应该从中得到一些启示。启示一:专业杂志是行业报纸的补充,还是另一种重要的媒体资源?启示二:专业杂志的定位怎样确定,是机关型还是学术型?启示三:专业杂志的性质如何界定,是公益性的,还是经营性的?

专业性与社会性

报业是影响力之业,报业经济是影响力经济。报纸影响力大,就会有较好的社会效益和经济效益。

行业报有个共性是:专业性强,在本行业影响力大,在社会上影响力小。专业性强,有不可替代性,是好事。但是,如果“专”到关门办报,在社会上没有声音,也不见得是好事。行业报覆盖各行各业,涉及百姓衣食住行,通过组织或参与一些社会活动来提高社会影响力是可行的。可以与有关部门合作,也可以同相关媒体联手,还可以举办展览会、论坛、知识竞赛等活动。所有这些,都是让社会了解行业报的好形式。

(作者系中国报协行业报委员会会长)

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