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2020年或迎拐点 新闻纸市场何去何从

来源:中国新闻出版广电报/网 作者: 发布时间:2019-07-31 10:22
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  □邓效锋

    长期以来,党报作为重要的舆论阵地,被誉为“定音锤”“压舱石”,发挥着定海神针、中流砥柱的重要作用。

    新闻纸的稳定供应在保障党报正常出版中意义重大。但由于新闻纸本身的特性,国内新闻纸市场抗风险能力还较弱。面对新形势,如何维护新闻纸市场稳定、保障党报出版安全,是当下的紧迫课题。

    市场现状:供需平衡 但新闻纸厂家减少

    ☆新闻纸总产量

    从2012年的385万吨下降到2018年的133万吨。

    ☆市场供需

    预计2019年全年将生产新闻纸157万吨,总用纸量158万吨,加上进口新闻纸的数量15万吨左右,2019年新闻纸市场将供略大于求。

    ☆生产厂家

    目前全国仅有4家新闻纸生产厂家。

    改革开放40多年来,以党报为主体的报业市场经过持续增长和积累,已形成相当可观的产业规模。但是,随着新兴媒体的兴起,媒体格局发生深刻变化,传统媒体中的报纸生存面临挑战。作为报纸的主要生产原料,新闻纸市场的发展与报业息息相关。

    新闻纸用量逐年减少,价格波动大。近年来,中国报业出现的报纸停刊、版面缩减等情况,导致对新闻纸的需求量持续下降。部分新闻纸生产企业转产、停产,造成新闻纸产量大幅度减少,从2012年的385万吨已下降到2018年的133万吨。历史上,我国新闻纸价格也经历过几次大震荡,表现突出的年份是1988年、1995年、2004年和2008年。1995年,由于报纸扩版、人工成本增加等原因,新闻纸价格由年初的4000元/吨,一路狂升到6500元/吨,最高时市场价格达7500元/吨。近年来,新闻纸价格又出现很大波动,从2014年的4100元/吨涨到2018年的6350元/吨,上涨近55%,价格的上涨给报业经营带来很大压力。

    国内新闻纸市场供需基本平衡。2017年和2018年,国内新闻纸市场两次出现波动,在中宣部的领导下,有关部委和中国报协做了大量工作,消除了制约新闻纸生产的不利因素,使得国内新闻纸市场供需基本平衡。2017年,国内新闻纸与进口新闻纸总供应量约为175万吨,总需求量约为177.7万吨,供应略小于需求。2018年,国内新闻纸加上进口新闻纸总供应量约为168.6万吨,国内总需求量约为166.1万吨,供应略大于需求。2019年,全国4家新闻纸厂在原材料供应得到保障的情况下,预计将生产新闻纸157万吨。从需求方面看,国内103家报社中,预计比2018年用纸量增加的有35家,减少的有51家,持平的有17家,预计其2019年总用纸量为93.7万吨,比2018年用纸量减少4.8万吨。根据推算,2019年全国报业用纸量下降4.9%,约为158万吨。如果加上进口新闻纸的数量,保守估计在15万吨左右,2019年新闻纸市场将供略大于求。

    新闻纸生产厂家逐年减少。2012年,我国有大小新闻纸厂近20家,由于原材料价格上升、环保政策收紧、货物运输限制等原因,部分纸厂退出新闻纸市场,现只剩4家,即华泰纸业、广州造纸集团、山东金海洋纸业、山鹰纸业。2018年7月,中国报协经调研了解到,作为全国最大的新闻纸生产企业,华泰纸业拥有山东华泰、广东华泰、河北华泰3家分公司,以及6台国际一流的新闻纸机,新闻纸年产能达180万吨;山东金海洋纸业拥有2台新闻纸机,年产新闻纸20万吨。

    新闻纸生产原料主要是从国外进口的废纸。受制于国内木材资源稀缺和环保压力巨大,近10年来,我国新闻纸生产原料主要是从国外进口的废纸。在进口的废纸原料中,美国废纸是首选,因为北美森林资源丰富,美国废纸中含有部分原木浆。同时美国废纸纤维长,生产的新闻纸质量有保障。

    行业趋势:降速趋缓 原材料供应成变量

    ☆下滑态势遏制

    全国报纸印刷总量自2012年起连续6年下降,2015年和2016年环比下降15%以上,2018年的下降幅度收缩到8.64%。

    ☆抗风险能力减弱

    生产原材料渠道比较单一。

    ☆纸企做转型准备

    国内新闻纸生产企业大多谋划转产。

    目前,国内新闻纸市场的供需关系基本处于平衡状态,新闻纸使用量加速下滑的态势有所遏制。但与十几年前相比,原材料成为影响新闻纸市场稳定的最大变量。也就是说,新闻纸市场的主要矛盾已由供需问题变成原材料供应问题。

    新闻纸使用量下滑态势有所遏制。从新闻纸使用量来看,虽从2012年起进入下降通道,但速度放缓,2013年至2018年,新闻纸使用量环比下降分别为37万吨、31万吨、53万吨、33万吨、13万吨、11万吨。这种趋势也得到了全国报纸印刷量调查统计数据的佐证。今年4月,中国报协印刷工作委员会发布的相关报告显示,全国报纸印刷总量自2012年起连续6年下降,2015年和2016年环比下降15%以上,2018年的下降幅度收缩到8.64%。从总体趋势看,报纸印刷总量加速下滑的态势已有所遏制。其中,2018年党报和时政类报纸印刷总量继续保持稳定,都市类报纸减量、减版、停刊时有发生。

    市场抗风险能力逐渐减弱。目前,新闻纸生产原材料渠道比较单一,如果来源受限,极易造成市场剧烈动荡。如2017年下半年,受原材料供应持续紧张且价格快速上扬、环保政策趋紧等因素影响,加之一家新闻纸厂退出,国内出现“新闻纸荒”现象。2018年5月,原材料进口渠道进一步收窄,新闻纸市场再次出现波动,价格两度上扬,每吨上涨近800元,达到6300元/吨。此外,国内新闻纸生产厂家仅剩4家,如果再有厂家退出,市场供需平衡将被打破。总之,国内新闻纸市场面临的最大挑战就是抗风险能力脆弱。

    新闻纸生产企业在做转型准备。由于生产原材料供应不稳定,国内新闻纸生产企业大多谋划转产。2018年,中国报协在调研中发现,山东金海洋纸业在2018年春节以后,将一部新闻纸机转产为利润更高的包装纸。此前一直生产新闻纸的山东单县天元纸业,自2018年以来未生产过新闻纸。此外,华泰纸业也在着手对部分新闻纸机进行改造。

    发展建议:协调沟通 建立战略储备库

    ☆继续坚持部门协调沟通机制

    ☆提前布局进口新闻纸采购

    ☆建立党报新闻纸战略储备库

    随着环保政策渐趋明朗,国内新闻纸市场将在2020年前后迎来拐点。只有未雨绸缪、提前谋划,才能化解可能出现的各种风险。

    继续坚持部门协调沟通机制。在2017年和2018年新闻纸市场出现波动时,中宣部多次召开多部门协调会。实践证明,这种协调沟通机制很有效,有必要坚持下去。当下一个迫切问题是如何解决国内新闻纸生产企业在2020年后的原材料供应问题,这种协调机制宜尽早启动。

    进口新闻纸采购要提前布局。目前,新闻纸生产和供应仍以国内为主,未来进口新闻纸在国内新闻纸市场中的比例会增加。国际上,生产新闻纸的厂家日益减少,产量不断降低,且大多采用计划性生产,即用纸机构需要提前一年向纸厂提供需求量指标,这就要求必须与国外纸厂及早接触。

    建立党报新闻纸战略储备库。这样可平抑物价,有利于新闻纸市场平稳健康发展,还可对行业产生正面影响,防止出现哄抢新闻纸的局面。此外,储备库的进口新闻纸应面向全国所有报社。

    (作者系中国报业协会副秘书长)


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