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我国印刷复制发行标准体系建设驶入快车道

来源:中国新闻出版广电报/网 作者:樊凡 发布时间:2019-12-12 14:25
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  □本报记者 樊凡


  高质量发展,标准先行。于印刷业而言,标准化助力各环节“软联通”,为产业链上下游互联提供了重要保障。目前,我国印刷业标准化工作发展状况究竟如何?该如何破题?下一步又将向何处发展?……在日前中宣部印刷发行局召开的印刷复制发行标准化工作会议上,《中国新闻出版广电报》记者听到了如上问题的答案。


  成果 形成标准 构架体系


  175项印刷业国家和行业标准,23项复制标准,42项发行业标准……自全国印刷标准化技术委员会、全国新闻出版标准化技术委员会、全国出版物发行标准化技术委员会等标委会成立以来,在强化各项标准研制和推广中取得了丰硕成果。“已初步形成具有中国特色的印刷复制发行业标准体系。”中宣部印刷发行局局长刘晓凯如是评价。


  在这其中,印刷行业早在1991年就最先于新闻出版领域中成立了标准化技术委员会。经过近30年的发展,目前已形成以国家标准和行业标准为主体,团体标准和企业标准充分发挥作用的较为完整的印刷标准架构体系。全国印刷标准化技术委员会秘书长胡桂绵介绍说,截至目前,印标委共完成国家和行业标准175项,废止51项,现行有效标准124项,在研标准45项,基本覆盖了印刷生产各环节和主要技术工艺。


  不止如此,我国印刷业还积极参与国际标准化活动,成立国际印后工作组并主导制定了两项国际标准。胡桂绵说,目前我国在ISO/TC130(国际标准化组织印刷技术委员会)的注册专家已达19人,占比达10%,在43个成员国中属最高。


  自2016年至今,发行标委会归口处理的计划项目共16项,包括2项国家标准,1项标准化指导性文件,1项研究课题和12项行业标准。中国书刊发行业协会副理事长王宏经表示,在今年年底前,标委会将根据国家标准化管理相关规定,申报《CNONIX图书产品信息接收确认格式》的国家标准编制项目。


  印刷标准


  ☆制定国家及行业标准175项


  ☆废止51项


  ☆现行有效标准124项


  ☆在研标准45项


  复制标准


  ☆制定23项


  ☆3项国家标准均处有效状态


  ☆1项行业指导性技术文件正在修订


  ☆19项行业标准中,7项处于有效状态,8项转化为国标后废止


  发行业标准


  ☆自2016年至今,计划项目共16项


  ☆2项国家标准进入网上委员函审阶段


  ☆1项标准化指导性文件已发布


  ☆12项行业标准中,已发布7项


  ☆1项研究课题已发布


  数据来源:全国印刷标准化技术委员会、全国新闻出版标准化技术委员会、全国出版物发行标准化技术委员会


  破题 以基础性问题为突破口


  近年来,我国印刷复制发行标准化工作成果丰硕。尤其是印刷领域,在调动企事业和全社会参与标准制修订、标准化宣传推广,以及参与国际标准化活动等方面,支撑和促进了产业发展。但在印刷复制发行业标准化建设方面,存在的一些基础性、障碍性问题也不容忽视。


  比如,标准化工作的体制机制还不健全,战略格局与新闻出版转型升级、融合发展大趋势不太适应,产学研用结合渠道还不畅通,大量科研力量难以整合利用,协同配合、信息共享不够,对内对外技术推广对接还有差距等。刘晓凯认为,这些问题在相关工作机构和单位中都不同程度地存在,有的在体制改革的过渡期显得比较突出,严重地阻碍着了标准化工作水平、质量的提升。


  “当前印刷标准化工作还存在一些制约标准作用发挥的问题,标准的科学性、规范性、时效性需要进一步提高。”中宣部印刷发行局副局长王泉表示,印刷复制业要总结成果和不足,实施绿色化、智能化等新产业新动能标准、领航团体标准和企业标准的领跑者制度,增加基础性、关键性、高品质标准供给,提高我国标准与国际标准的一致率,为行业高质量发展提供有力的标准化支撑。


  针对发行领域相关标准供给还存在较大缺口的问题,中宣部印刷发行局副局长董伊薇表示,要着眼于科技创新应用,注重发挥标准的前瞻性、引领性作用,进一步加大标准研发力度,重点关注区块链技术在发行领域的应用,推动行业的集约化、智能化发展。


  规划 推动标准化提档升级


  当前,印刷复制业正处于转型升级和新旧动能转换的关键期,要实现高质量发展,充分发挥标准化工作的引领作用是重要抓手。针对当前印刷复制发行业标准化建设存在的突出问题,各标委会也在积极筹划,规划下一步发展思路。


  据相关负责人介绍,印标委将以国家和行业政策为导向,加快重点标准的制定,加强印刷企业标准化主体意识,及标准化国际交流和合作。全国新闻出版标准化技术委员会将结合新技术和复制行业发展的新需要,编制光盘复制产业相关技术规范和管理规范。发行标委会将申报国家标准,推动两项行业标准的编制工作等。


  这些具体规划都旨在推动标准化工作的提档升级。刘晓凯表示,要充分认识行业面临的新形势、新问题,建立健全标委会之间的协同创新工作机制,调动专家委员和产学研用各方积极性,在标准政策研究、规划分析、信息交流、人才培养等方面形成合力。同时把研发能力、标准成果展示出来、推广出去,争取在国际标准工作领域力争掌握话语权。


  今年9月,国家新闻出版署联合国家发展改革委等五部委联合发布了《关于推进印刷业绿色化发展的意见》,为推进印刷业标准化工作提供了重要指引。王泉表示,印刷标准化工作的开展,要紧扣《意见》提出的任务要求,认真做好标准化的发展策略、管理工作流程、应用落地、国际接轨和人才培养等多个方面的工作。


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