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聚合要素 贯通业态 创新理念

奋力构建“北京新视听”融合发展新格局

来源:中国新闻出版广电报 作者:杨烁 发布时间:2020-05-06 09:28
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  □北京市广播电视局党组书记、局长 杨烁

  党的十八大以来,北京网络视听业迎来了重要的历史机遇和繁荣发展的黄金时期。一组数据见证了北京市广播电视局推动网络视听高质量发展,构建“北京新视听”的坚实步伐:信息网络传播视听节目持证机构125家,占全国1/5;备案制管理涵盖短视频、直播、社交等多种视听业态,20多家头部企业快速发展;全市影视制作机构超过1万家,网络原创视听节目产量占全国2/3;网络文艺精品迭出,影响力日趋增强,网络电影进入5000万元分账时代;重点平台用户规模持续增长,爱奇艺付费用户突破1亿人,抖音日活跃用户超过4亿;5G、虚拟现实、人工智能等新技术落地应用,疫情期间数十档“云制播”节目上线;抖音、快手领军视听“出海”,原创节目模式进入欧美市场,优酷40多部版权作品在亚洲20多个国家播出。

  同时,我们也要清醒认识到,还有一些问题需要各方共同求解:北京网络视听创新产品和优质内容不断涌现,但数字经济时代消费需求加速升级,视听供给还没有完全满足用户端的新要求、新期待;信息传输、内容制播、视听体验等技术迅速迭代,但对拓展丰富应用场景的支撑力还不足,终端呈现还不充分,软硬件协同创新有待加强;北京是全国文化中心和科技创新中心,具备丰富的发展要素,但优势转化还不明显,特别是各类文化资源的数字化、视听化、集聚化进程有待提速……这些发展中的问题,必须依靠进一步推动“北京新视听”高质量发展来解决。我们要统筹当下与长远,探索新路径,明确着力点,形成激发全域要素活力、推动视听业可持续增长的发展理念。

  立足当前,率先突破

  发掘“战疫增长模式”新动能

  新冠肺炎疫情是一次危机,也是一次大考。线下文娱活动停摆,网络视听成为满足人民群众精神文化生活需求的主渠道,用户端关注度和流量有所增长。我们要主动发挥“压舱石”“定盘星”作用,引导视听业由“普通增长模式”转入“战疫增长模式”,“有形的手”与“无形的手”共同发力,对冲疫情影响。

  一是优质服务做加法。内容生产是网络视听业的“源头活水”,只有平稳有序复工复产,重启内容生产创作,视听业整体才会焕发活力。我们要主动作为,通过制定科学有效可行的规范指南,推动产业链加速重启。北京市广播电视局先后到中国(怀柔)影视产业示范区、中国(北京)星光视听产业基地调研,密切联动北京市疾控中心,编制发布演播室复工指南17条、在京剧组复工防控指引16条,指导星光基地成为全国首家整体复工复产的产业园区,重点网络视听节目逐步恢复拍摄制作,稳产保供工作有序开展。

  二是审批流程做减法。资金链是视听企业的“生命线”。压缩网络视听节目备案审核工作时间,推动符合内容管理规定的节目尽快上线,帮助全市1万多家影视节目制作机构回笼资金,是对冲疫情影响、稳经营促发展的关键措施。北京市广播电视局在全国率先推出网络视听“暖企8条”,将网络剧、网络电影、网络综艺等各类网络视听节目备案审核时间平均压缩一半,疫情期间推动《我是余欢水》《重生》《功夫宗师霍元甲》《我是唱作人2》等一批优质网络视听节目上线播出,有效拉动了线上视听消费。

  三是促进消费做乘法。随着网络视听产业化发展,线上观影不仅是单向的收听收看行为,更是联动周边产品的数字消费行为。稳增长重点是稳消费,提振数字视听消费是“北京新视听”可持续增长的重要基础。我们要充分发挥财政资金的杠杆效能,科学运用补贴手段,撬动视听消费。北京市广播电视局正在会同相关部门,研究设立并发放“北京新视听”观影券,同时探索推进“流量补贴”,大抓在线消费升级。

  抓平台、抓业态、抓龙头

  拓宽新视听发展路径

  一是抓平台,把导向,领方向。北京网络视听平台覆盖全国7.59亿用户,具有广泛社会影响力和舆论动员力。我们要引导网络视听平台不断增强责任担当意识,牢牢把握正确的政治方向、舆论导向和价值取向,针对不同受众群体的特点,开展分层垂直的精准传播,构建网上网下同心圆,使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起,让正能量更强劲、主旋律更高昂。

  二是抓业态,谋创新,促融合。网络视听企业要在横向上拓展丰富应用场景,加强与文化、旅游、教育等业态的融合发展,实现各类媒介、资源、要素的有效整合,丰富“网络视听+”的呈现形式。纵向上打通内容生产链条,培育增长动能,支持头部企业构建孵化平台,打造人才社区,发挥“火车头”的带动作用;同时鼓励中小微企业创新创优,推动小切口、微创新,创作小体量、高质量、微传播、大情怀的视听作品。

  三是抓龙头,强机制,出精品。爱奇艺、优酷、西瓜视频等头部视听平台要不断健全总编辑内容负责制,加强导向把关,始终发挥引领示范作用。加强首都各类节会展平台建设,充分发挥扶持评选活动的激励和导向作用,引导优质文艺内容生产创作,丰富精品供给。网络视听是讲好中国故事、传播中国声音的重要手段,我们要坚定不移扩大对外开放,推动文艺精品和创新产品“出海”传播,加强视听业国际交流合作。

  坚持“四个贯通”

  不断推进新视听高质量发展

  一是贯通疫情防控与长远发展。一要把服务措施固化下来。我们要总结经验,把应急之措转换为创新之举,将新做法、新实践升级为新模式、新制度,持续优化首都营商环境。二要把优势资源汇聚起来。我们要进一步完善工作机制,不断将“网络视听+”融入卫生健康等公共服务领域。三要把创新潜能发掘出来。我们要引导推动各类文艺创作生产单位线上集群发展,鼓励重点网络视听平台和各类文艺创作主体深度合作,创作推出古都文化、京味文化、红色文化、创新文化的视听产品。

  二是贯通广播电视与网络视听。一要联动内容生产。强化台网联动,鼓励头部平台与广播电视台、融媒体中心开展合作制播,聚焦主题主线,围绕重要节点,着力在剧集、纪录片、专业类栏目3个重点领域打造精品力作。二要坚持统一管理。坚决执行网上网下统筹管理、同一标准的要求,进一步完善相关制度,抓好政策执行,健全网台联动的管理机制,加强节目题材把关,加强对播出平台的监管,加强行业自律,确保网上网下节目在各方面执行同样标准。三要强化融合传播。我们要坚持移动优先策略,支持视听平台与广播电视台、融媒体中心开展融合传播,实现精准触达,让主旋律、正能量牢牢占据舆论引导和思想引领的传播制高点。

  三是贯通内容生产与科技创新。一要强化技术研究。北京网络视听业正处于提质升级的关键阶段,要以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合,各方力量协同作战,紧跟新趋势,深化对视听新技术的认识理解与融合应用,不断丰富终端呈现。二要鼓励创新应用。在新一代移动通信、超高清、人工智能、区块链、虚拟现实等新技术推动下,我们要依托北京网络视听研究院和全市视听产业园区,软硬件资源要素有机结合,为新技术、新产品、新内容的先行先试提供“孵化器”和“试验田”。三要提供优质服务。依托北京网络视听研究院专家资源,加强对新型节目研发创作的指导把关。发挥北京广播电视网络视听发展基金引导示范作用,对融合技术创新要素的新型节目给予资金扶持。

  四是贯通网络视听事业与产业。一方面,我们要牢牢把握网络视听的舆论属性。始终把深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,建立完善网络视听业开展正面宣传和舆论引导的工作机制。发挥各方资源优势,创新表达方式,围绕重大主题和重要节点,靠前谋划、主动作为,扩大主流价值影响力版图,让党的声音传得更开、传得更广、传得更深入。另一方面,我们要从产业维度统筹运用网络视听资源要素。敏锐把握网络视听与各行各业的有机关联,特别是主动融入首都超大城市治理,积极鼓励视听要素在智慧医疗、智慧社区、智慧教育等重点领域的运用。同时,积极打造网络视听“高速公路”,帮助对口支援地区发展特色产业,为决战决胜脱贫攻坚提供有力支撑。


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