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规范私人影吧应“堵”“疏”同时发力

来源:中国新闻出版广电报 作者:张席贵 发布时间:2020-06-04 08:32
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  □本报记者 张席贵

  因能满足消费者个性化需求,私人影院发展迅速,但因部分私人影院运营不规范,故存在版权侵权风险。

资料图片

 

  近年来,私人影吧侵犯版权的情况屡屡出现。究其原因,私人影吧有着独立的观影空间,播放的电影也较多。然而,私人影吧不是监管的盲区,近年来,国家正在加大对侵犯版权的私人影吧的打击力度。

  果断出手

  相继查办一批案件

  《中国新闻出版广电报》记者了解到,2017年10月,国家版权局向江西省吉安市文广新局移转了一条涉嫌侵犯影视作品著作权案线索,涉案嫌疑人为吉安市峡江县陈某。在国家和江西省相关部门的联合挂牌督办下,吉安“5·28”涉嫌侵犯影视作品著作权案圆满告破。案件经峡江县人民法院审结,3名涉案人员陈某、程某、李某犯侵犯著作权罪分别被判刑。

  吉林省版权管理部门也多次打击涉嫌侵权的私人影院。李某经营的长春市朝阳区悦界私人影院自2018年8月开业运营后,以“悦界私人影院”这一名称在某网站上推广营销;长春市朝阳区拾光私影咖啡吧自2017年4月开业运营以来,用“拾光私影影咖(红旗街店)”这一名称在某网站上推广营销;长春市朝阳区友朋咖啡店自2018年7月19日开业运营以来,以“友一间私人影咖”这一名称在某网站上进行推广营销……这些私人影吧在提供播放服务中存储了多个电影文件,系从网站上下载或观影顾客提供,无法提供下载播放影片的合法来源。吉林省版权局经过深入调查,立即采取了行动,并根据相关法律规定,分别对其进行了处罚。

  近年来,有一些涉私人影吧案件引起了大众关注,如在2019年,某私人影院因未经优酷公司许可,擅自播放电影《黄金时代》,被认定侵害了优酷公司就涉案影片享有的信息网络传播权,需赔偿优酷公司经济损失及合理开支3.5万元。从这些案件可见,版权方已开始拿起法律武器维权。这也给私人影院从业者们敲响了警钟,即侵犯版权的行为必将受到法律的追究。

  拒绝盗版

  规范私人影吧有序发展

  在有关部门处理的案件中,有一种影吧是在经营场所内建立小型局域网,设置电影播放服务器、机顶盒及投影机等设备,根据顾客点播需要或由顾客直接通过机顶盒控制操作,点播服务器存储的电影文件或链接到有关影视资源网站,通过投影机投影到包房屏幕上,影院会收取观影及包房服务费,这种私人影吧正在一些地区流行起来。

  “随着电影产业的不断发展,情侣私享观影空间、家庭观影聚会等观影现象不断出现。”位于长春市重庆路上的橙天NEX未来影城店店长张君丰向记者介绍,近几年,这种主打“私人定制”观影体验的点播式影院悄然兴起,但在遍地开花背后,并不是每家生意都好做,而且随着国家有关部门对于点播影院的规范化工作越来越细、越来越实,很多点播影院因准入门槛高而面临关停。

  “版权问题是影响正规影院行业发展的顽疾之一。”张君丰认为,正版电影是有源头的,比如有统一接口的密钥,并且是一部电影一个密钥,放映院线要上报申请才能拿到。但现实中,不少私人影吧、影咖用的是没有投影设备连接、未获版权的片库,有的直接从互联网下载片源,甚至有的在网上买个电视盒子,就直接拿来放映电影了。

  张君丰认为,在私人影院行业初步发展的几年间,盗版问题时有发生,片源出处混乱,导致同行业间的竞争陷入恶性循环。他认为,打着“与院线同步”虚假旗号的加盟品牌常常愚弄加盟视线,使得拥有海量正版片源的加盟品牌苦不堪言。

  记者在长春市的部分影院走访调查中了解到,一些人还是愿意选择正规的影院,因为正规影院在环境、音效等方面做得比较好,观影时会体验到不一样的效果。而一些小影吧常常是部分年轻人消遣的场所。随着国家对私人影吧侵权盗版的打击力度加大,这类场所虽然有市场,但市场空间会逐步缩小。

  张君丰介绍,有些私人影院的非正规竞争导致影院行业规则被破坏,影响产业良性发展。他认为,幸运的是,有关部门对此高度重视,正在不断总结经验,完善相关措施,保证电影产业的持续、健康发展。

  打击侵权

  营造私人影院清朗空间

  “近年来,私人影院经营模式颇受年轻人喜爱,成为受市场欢迎的新业态。因为市场需求旺盛,一些咖啡厅、奶茶店、台球厅和KTV纷纷做起了私人影院的跨界经营。”长春市委党校副教授张美兰向记者介绍,随着市场的扩大,私人影院的盗版问题层出不穷,从吉林省版权局近期查办的网络侵权盗版案件来看,只要私人影院未经电影制片方授权许可,擅自将影片通过放映机等设备向公众提供服务,就会构成对电影制片方放映权的侵权。因此,为了私人影院市场的健康发展,应不断完善对私人影院领域的治理和监管。

  2018年3月,原国家新闻出版广电总局发布《点播影院、点播院线管理规定》,该规定明确要求,申请成立点播影院,除工商注册信息外,还应获得主管部门颁发的电影放映经营许可证。如果没有取得电影放映经营许可证,点播影院与商业院线同步放片就涉嫌侵权。这就对私人影院的版权和准入许可有了明确规定,为电影点播行业进入规范运营时代提供了基本遵循。

  张美兰认为,要想从源头治理私人影院问题,从严规范点播影院经营行为,解决影片盗版及影片信息网络传播权被侵犯的问题,还需要采取多种方式多管齐下,进行引导、监督和治理。

  张美兰说,一方面,监管部门需要加强监督、管理和惩处。从严惩处的威慑力不强,是点播影院行业存在突出问题的原因之一,要重视发挥监管部门的监督惩处的震慑作用。另一方面,加强监管的同时,主管部门应同时构建版权交易的公共服务平台,鼓励点播院线将经营数据上传至全国点播影院经营管理信息系统,形成共融互通的交易平台,促进影视业版权交易的合法合规的局面形成。

  张美兰认为,要充分培育满足市场需要的正规点播影院,鼓励拥有影片资源的企业从事私人影院业务,构建一个健康规范的私人影院市场。还可以鼓励支持设立点播影院合作联盟,在内容、设备、门店互通共享的同时扶植行业同盟成员,以联合之力打造行业新格局。一“堵”一“疏”共同发力,努力营造私人影院市场的清朗空间。


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