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广东省清远市:

助力基层治理能力不断提高

来源:中国新闻出版广电报/网 作者:徐平 发布时间:2021-01-21 14:33
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  □本报记者 徐平

  “清远市‘扫黄打非’进基层站点2983个,全部完成规范化标准化建设,实现‘扫黄打非’进乡镇、进村居、进学校全覆盖,并延伸到自然村、小区、医院、高职院校、公园、青少年宫,其中打造‘扫黄打非’进基层示范点686个。”这是《中国新闻出版广电报》记者日前从广东省清远市“扫黄打非”办公室获得的信息。

  清远市“扫黄打非”办公室相关负责人告诉记者,2020年以来,清远市“扫黄打非”战线开展了“新风”“护苗”等集中行动,“扫黄打非”进基层站点实现了全覆盖。全年的“扫黄打非”工作查处了一批侵权盗版案件,查缴了一大批非法出版物,有效推动主流思想舆论更加强劲有力、网络空间更加清朗、意识形态安全防线更加牢固,为文化市场繁荣提供了良好的环境。

  彻查幕后侵权黑手

  2020年岁末,广东省清远市宣判一起“扫黄打非”大案。在林某、罗某、王某非法印刷装订盗版书籍案中,涉案人员不仅受到经济处罚,还受到刑事惩处。

  清远市“扫黄打非”办公室相关负责人介绍,2019年6月,接到群众举报后,广东省清远市佛冈县“扫黄打非”办公室组织该县新闻出版局、公安局、文化广电旅游体育局对佛冈县汤塘镇大埔村某电机厂进行联合执法检查,现场查获并扣押涉嫌侵权盗版出版物一大批,扣押印刷机、胶装机、显影机、切书机、折页机等生产设备一批。

  因违法经营数量巨大,佛冈县公安机关刑事立案侦办。经查,2018年9月,林某、罗某、王某在没有办理印刷经营许可证及营业执照、未经著作权人许可和享有专有出版权的出版社同意的情况下,开始非法印刷装订盗版书籍。经核算,2018年9月至2019年6月期间,林某、罗某、王某非法印刷装订成品书籍共3008330册,其中查获的36种书籍共非法印刷装订944358册。经鉴定,查获的36种成品书籍均系侵犯著作权的非法出版物。

  2020年6月4日,佛冈县人民检察院以涉嫌侵犯著作权罪对林某、罗某提起公诉。10月22日,佛冈县人民检察院以涉嫌侵犯著作权罪对王某提起公诉。11月26日,佛冈县人民法院以侵犯知识产权罪分别判处林某有期徒刑5年,并处罚金50万元,判处罗某有期徒刑3年6个月,并处罚金40万元,王某(另案处理)一案仍在审理过程中。

  查办多起大案要案

  现行《中华人民共和国刑法》第二百一十七条规定,以营利为目的,未经著作权人许可,复制发行其文字作品、音乐、电影、电视、录像作品、计算机软件及其他作品的,出版他人享有专有出版权的图书的,违法所得数额较大或者有其他严重情节的,处3年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;违法所得数额巨大或者有其他特别严重情节的,处3年以上7年以下有期徒刑,并处罚金。

  “国家实行印刷经营许可制度,未依照国家规定取得印刷经营许可证的,任何单位和个人不得从事印刷经营活动。”林某等人非法印刷装订盗版书籍一案的办案检察官告诉记者,以营利为目的,擅自复制、出版、发行他人文字、音乐、电影等作品的行为会侵犯著作权,印刷企业和图书销售企业要提高版权意识,未经著作权人许可,复制、发行、出版、销售他人作品、图书等,不仅是违法的行为,违法所得数额较大或复制品数量较多的会被追究刑事责任。

  清远市“扫黄打非”办公室相关负责人表示,清远市“扫黄打非”办公室联合该市新闻出版局、版权局、公安局、文化广电旅游体育局、市场监管局、教育局及市委网信办等部门组成检查组,创新工作方式方法,开展对全市印刷复印、出版物市场、学校周边文化环境进行联合执法检查、明查暗访,查办多起大案要案,并与检察院、法院形成合作办案机制。

  2020年12月,在佛冈县人民法院审理胡某某、何某某侵犯电影著作权案中,胡某某被判决有期徒刑1年4个月,缓刑2年,并处罚金2万元,何某某被判决有期徒刑1年,缓刑1年6个月,并处罚金1万元。

  该负责人呼吁,广大消费者要擦亮眼睛,注意辨别盗版出版物,切莫贪图便宜助长盗版侵权的不良风气,只有尊重版权,尊重创作者,文化和创新才能走得更远。

  培育风清气正的文化环境

  记者了解到,近年来,广东省清远市“扫黄打非”办公室积极落实中央、广东省“扫黄打非”办公室的工作部署,紧绷意识形态安全、文化安全这根弦,不断把“扫黄打非”工作引向深入,并取得实际成效,为清远市加快振兴发展营造良好的文化氛围。

  清远市积极开展线上宣传,将“扫黄打非”工作和精神文明建设工作有机结合;发动学生参与,引导青少年阅读正版出版物与养成健康上网习惯,抵制有毒有害的文化消费品;加强“扫黄打非”志愿者服务队伍、“清远护苗”妈妈队的建设,充分发挥志愿服务的纽带作用;善于融入新时代文明实践活动、文明村镇建设、乡村振兴、美丽乡村建设……一系列“扫黄打非”工作举措,让清远市良好的文化环境正在形成。

  “创新‘扫黄打非’进基层宣传方式,精心打造若干各具特色的示范点,推动‘扫黄打非’进基层工作下沉、措施下沉、成效下沉,全面完成‘扫黄打非’站点规范化标准化建设,助力基层治理能力提高。”接受采访的这位负责人对记者说,在查处案件的同时,清远市“扫黄打非”办公室十分注重“扫黄打非”进基层站点的落地宣传,分类建设“扫黄打非”主题公园、主题广场、护苗园、净网园超过500个,深受师生、群众欢迎。2020年全市开展“扫黄打非”进基层宣讲超过2000场,通过宣传引导推动良好的文化消费习惯和消费市场的形成。


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