提高服务效能 加快优化升级

　　我国广播电视行业正深化与新一代信息技术的融合创新，智慧广电成为广播电视高质量创新性发展的战略引擎。如何更好更快推动广播电视全行业从数字化、网络化向智慧化发展，从功能业务型向创新服务型转变？5月28日，在第二十八届中国国际广播电视信息网络展览会（CCBN）智慧广电峰会上，业内人士分享了各自在该领域的思考建议和探索实践。此次峰会由国家广播电视总局科技委执行秘书长周志强主持。

智慧广电峰会现场

国家广播电视总局科技委执行秘书长周志强主持峰会

　　其实，国家广播电视总局发布《关于促进智慧广电发展的指导意见》至今，全国广播电视行业已经通过建设智慧广电媒体、网络、公共服务、产业生态以及智慧广电专项扶贫行动，构建智慧广电的发展体系，提高着公共服务质量水平，加快了广播电视行业优化升级。

　　行业管理  推动纵深发展

国家广播电视总局发展研究中心主任　祝燕南

　　国家广播电视总局发展研究中心主任祝燕南谈到，媒体融合正在走向更有深度、更加广泛的介质融合、技术整合，趋向行业融合、区域融合及全社会融合。从行业内部变革来看，大到生产体系、传输体系、管理体系、运行机制、系统再造，小到采编播控监管各个节点接口、端口的细节打磨，一项项技术革新、技术发明、产品更新、模式创新，从不同维度孕育着全行业产生全生态变化。从行业与外部的关系变化来看，智慧广电建设与智慧城市、智慧社区、智慧企业、智慧家庭，以及智能生活、智能工作的对接面更加拓宽，磨合面更加顺滑。智慧广电+政务、服务、商务，智慧广电+民生、教育、医疗、交通、旅游等边界不断延展，公共服务出现新一轮创新创业，迈向社会综合信息服务平台新发展阶段，为打造新时期大视听全产业链创造了物质条件和文化环境，形成共建、共赢、共享、共创新局面。从事物运动规律和发展格局上看，媒体融合智慧广电建设的思想共识和社会实践进一步统一，更加主动对接和服务国家战略与规划，更加符合政治要求，更加贴近受众需求，各类人才、各种技术、各方资本、各款产品、各级市场等生产要素加速有序流动，媒体自身转型升级的动因和区域协同协作的意愿相互促进、有机联动。混合所有制改革继续深化，增添了改革发展的新动能，塑造新型主流媒体，打造新型主流媒体集团，实现全媒体传播格局的目标轮廓日渐清晰。尤其值得肯定的是，从去年新冠肺炎疫情发生以来，在国家广播电视总局党组坚强领导和部署指导下，全国广电一盘棋，线上线下聚合力，智慧广电特别是广电媒体融合应用进入加快跑的赛段。新基建助力新型传播，一体化效应更加显现。

　　祝燕南就落实今后一段时期智慧广电建设和广播电视媒体融合纵深发展提出六点建议。一是以政治建设为统领，牢牢掌握媒体融合和智慧广电建设的政治方向。最根本的一条就是要全面加强党的领导，时刻对标对表习近平总书记重要讲话精神和中央工作部署，更加旗帜鲜明地坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体、恪守党媒姓党的政治属性。二是树立高质量创新性发展理念，注重调查研究，坚持系统观念，加强顶层设计，严格施工标准，科学统筹发展。围绕巩固拓展党的宣传阵地，提升新时代广播电视传播力、引导力、影响力、公信力，推动工作理念、内容、题材、形式、方法、手段、业态、体制机制全面创新，增强工作针对性和时效性。实现媒体融合和智慧广电建设的发展质量、结构、规模、速度、效率、安全相统一。三是牢记科学技术是第一生产力，努力建设广播电视更加开放、更加包容的技术研发应用市场，不断增强媒体融合发展和智慧广电建设的技术动能。四是立足国内大循环和国内国际双循环要求，推动广播电视公共服务优化升级，加快迈向社会化综合信息服务平台建设。进入新发展阶段，应当更坚定地依托广电资源对接社会资源，更广泛地拓展智慧广电+系列公共服务项目，打造大视听全产业链，特别要积极做好三大融合对接：广播电视与文旅、新闻出版产业大文化的融合对接，广播电视与通讯大信息产业的融合对接，广播电视与政治、企业、社会服务机构以及各类平台的融合对接。五是尊重媒体融合发展的客观规律，先整形后整神，力求形神兼备，避免急于求成，杜绝貌合神离。统筹协调综合化、多样化、类型化、专业化、垂直化建设，在全能和专能之间正确把握实现基本全能和做到强大专能的辨证关系。六是弘扬法治精神，牢牢把握媒体融合管理创新方向。媒体融合和智慧广电建设中要始终坚持依法治国方略，做到依法行政、依法办事、依法经营，减少发展的盲目性，规避管理的随意性。以解决媒体领域突出问题为着力点，坚定不移走中国特色媒体融合和智慧广电建设的法治道路。在法治轨道上推进中国媒体治理体系和治理能力的现代化，为打造新型主流媒体、建立全媒体传播体系提供有力的法治保障。

国家广播电视总局监管中心主任　杨晓东

　　国家广播电视总局监管中心主任杨晓东表示，广播电视与网络视听监测监管是保障广播电视播出、传输、运行安全和网络视听业务健康发展，推动广播电视深化改革加快发展，确保舆论导向正确和文化安全、意识形态安全的重要保障，也是维护国家安全和社会稳定、推进文化改革发展和提高文化软实力的重要一环。各级广电部门要强化政治担当，深入贯彻落实党中央国务院各项战略部署，加快媒体融合发展，推进现代传播体系和监管体系建设，不断提高广播电视安全播出和应急保障能力，切实维护广播电视播出安全和网络安全。当前，广播电视和网络视听监管面临着一些挑战，新技术正为广播电视和网络视听监管发展提供新机遇。

　　杨晓东表示，国家广播电视总局印发《关于促进智慧广电发展的指导意见》中明确提出了智慧监管的重点任务，随后也下发了《全国广播电视与视听新媒体监测监管总体发展规划》，今后几年在发展监测监管方面要以此为蓝本，推进智慧监管的建设。在智慧监管实践方面，要补齐短板、强弱项，努力做到全方位、全过程、全覆盖、全天候的监测监管，做到广播技术监测智能化。监管中心将按照总局的统一工作部署，大力推动全国监测监管互联互通和资源共享平台的建设，进一步提升网络的视听监管能力：加紧加快、高质高效推进互联网视听工程一期建设；构建国家应急广播指挥调度体系；打造行业网络安全一体化监测体系；继续提升全媒体传播格局，监测监管智慧化水平；继续加强互联互通顶层设计。

广东省广播电视局科技和媒体融合发展处　龚勇

　　广东省超高清视频产业领域走在全国前列，在建设智慧广电方面也处于领先地位。广东省广播电视局科技和媒体融合发展处龚勇介绍，广东广电系统发挥广播电视公共文化传播的天然优势，不断创新传播手段与服务形态，为智慧城市建设、智慧社会转型提供重要的信息化动力。近几年来，广东省广播电视各方面的智慧化发展协同推进，智慧广电取得突破性进展，成为广电业务增长的核心引擎。广播电视在广东数字经济总体战略中的地位进一步凸显。广东还出台扶持政策，产业集聚发展；聚焦中心任务，狠抓内容供给；加快资源整合，精品佳作纷呈；加快频道开播，扩大收视规模；力争行业领先，加快5G试点。广东省还积极开拓在线教育，深耕发展智慧医疗，参与智慧城市建设，助力乡村振兴工作。

　　龚勇介绍，下一步广东将继续加强前站规划顶层建设，打造“两中心、一平台、一系统”，即智慧广电大数据中心、智慧广电超算中心、智慧广电公共服务平台和超高清影像串流集控系统。发挥数据池、智力池、算力池的灵活组合优势，着力推进广播电视在内容制作、分发传播、用户服务、技术支撑、生态建设以及运行管理等方面的智慧化发展，以用户为核心，打造更精准、更贴近用户的综合信息服务，推动智慧广电建设再上新台阶。未来智慧广电要做优秀内容的创作者、优秀内容的分发者、智慧生活的集成者。广东将依托科技与产业优势，大力推动智慧广电和媒体融合发展，通过理念、内容、形式、方法、手段等创新，培育国内领先的智慧广电新平台、新应用、新业态、新生态，推动广电实现智慧转型升级，重塑广电行业核心竞争力。

　　技术赋能   打造产业生态圈

华为技术有限公司解决方案总监　黄飞

　　随着新技术飞速发展和广泛应用，智慧广电发展进一步提速。华为技术有限公司解决方案总监黄飞提出，以F5G全光网打造电子政务一张网。针对传统的电子政务网存在的一些问题，华为提出了城市智能体的概念，包括四部分：智能交互、智能连接、智能中枢和智慧应用。其中，智能连接构成了城市的“基础底座”。5G是采用无线通信的，F5G是按照固定网络演进到第五代，所以取名叫F5G，其以光纤介质来传输信号。他表示，期望光通信网成为城市五张网当中的一张网。城市光网构建城市智能体的大动脉，支撑整个城市的基础运营。F5G全光网优势明显，如上海依托于“一网通办”“一网统管”，总体办事时间降低了59.8%，办事材料也降低到52.9%，好评率上升了99.7%，通过连接上海的16个区22家单位、33个专题应用，实现了“一屏观上海、一网管全城、跨层级的联动”。

百度智能云TMT智能业务部总经理　张继超

　　百度智能云TMT智能业务部总经理张继超以《云智一体、数智赋能——创享智媒新未来》为题谈到，百度在AI、大数据、云计算方面积极启动了基础设施建设和对各行各业赋能的工作。依托百度大脑云智一体基础设施，以及百度智能云、云计算、AI、大数据能力，百度积极和产业结合，拥抱各个产业的场景，分别在互联网、工业、农业，以及媒体、交通、医疗、企业服务方面积极加速产业数字化转型。百度与产学研各领域都有不同层面的合作，共同打造智媒产业生态圈。

中兴通讯股份有限公司5G行业应用总工　宁向东

　　“中兴通讯希望未来在生态圈中成为一个通过5G云网能力可以向行业赋能的赋能者。”中兴通讯股份有限公司5G行业应用总工宁向东谈到，中兴通讯未来要在5G方面进行生态发展。5G不是传统4G的延伸，而是要拓展新的万物互联，包括人工智能、大数据等新基建横向连接的领域。随着整个通讯行业快速向产业化和细分行业发展，中兴通讯希望能够辅助电信运营商，把5G云的能力和网的能力赋能给千行百业，然后通过行业的深度耕耘，逐步形成分类的中台能力。中兴通讯在15个重点行业进行探索，最终聚焦工业、农业、交通、政经，这也是中兴通讯进行5G探索的重要领域。